福建省日前出台《关于加强流通领域食品监督管理的若干意见》，规定新申请开办市场者需要直接到企业注册登记部门办理《营业执照》，严格食品进入市场的标准，实行不合格食品退市召回等制度。

严把市场主体准入关，强化市场经营者责任。《若干意见》将市场登记纳入企业登记管理范畴，对原已取得《市场登记证》的各类市场，在《行政许可法》施行后，督促引导市场开办者按企业或公司登记的有关规定进行登记注册；推广市场开办者与经营者或食品供货商签订《食品保障协议书》、《市场摊店租赁合同》等协议，明确双方的责权利，以合同的形式明确市场开办者必须对上市食品质量负连带责任。

把好上市食品准入关。《若干意见》要求，从源头上抓规范，引导各类农副产品批发市场与蔬菜生产基地、定点屠宰厂、水产养殖场、豆腐加工厂等签订“场地、场厂”挂钩协议，保证食品质量。食品经营者要建立进货查验制度，建立食品进货台账和销售台账，对售出食品必须提供信誉卡或发票。同时，指导和督促各地市场设立蔬菜、水产品等快速检测点。

实行不合格食品退市召回制度。对检查中发现的可能危及人体健康和人身的不合格食品，将彻底清查进货渠道和销售流向；对已售出的回，退出市场；对于不积极采取措施撤柜、召回不合格食品的经营者，将根据规定从重处罚。另外，《若干意见》要求，发挥市场巡查制、“经济户口”管理和“12315”投诉服务台作用，加强对食品市场的日常监管；通过实施食品预警制度，建立市场突发事件的快速处理机制；建立食品销售企业信用档案，区分a、b、c、d等不同等级的业，实行分类监管。

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