今年，本地菜与外地菜大量上市，蔬菜价格平稳，政府的储备菜、调控菜政策也做出相应调整，调控菜品种和数量均较去年同期有所减少，但其承担的使命却并未改变。

进入11月，银川气温开始走低，与天气颇为契合的是，蔬菜价格运行平稳，暂无走高的趋势，与2013年的这个时候形成鲜明对比。2013年的秋天，银川蔬菜价格持续“高温”，政府的调控菜也在9月便投放市场。

菜商叶先生这两天可愁坏了，从山东莱芜拉来的蒜薹眼看着就卖不掉了，挣不了多少钱，面临着亏本的局面。“从莱芜拉来了20吨蒜薹，两天时间仅卖掉半车，剩下的眼瞅着就放坏了，得赶快处理掉。”叶先生算了一笔账，往常批发价格2.5元的蒜薹，卖给零售商贩一般是2.8元左右，他们再拉到市里销售，批发商从中赚取两三毛钱的利润，“每天算上人工成本、吃喝开销，必须要卖到足够的量才有得赚。”令叶先生奇怪的是，菜拉来的多了，卖得却并不好。

蔬菜大量进入市场，但难以卖出好价钱，在北环综合批发市场，像叶先生一样犯愁的还有很多。据银川市北环综合批发市场统计数据显示，今年9月市场的输入量是51542吨，同比增加649吨。而根据相关数据统计发现，第三季度，北环综合批发市场的蔬菜输入总量达到了154139吨，比去年同期增加6645吨，增长4.5.据国家统计局银川调查队公布的监测数据显示，今年9月银川市鲜菜价格下降9.4，影响居民消费价格总水平下降约0.31个百分点。

本地菜、外地菜竞争激烈

蔬菜大量进入市场的一个原因，是本地疏菜与外地疏菜几乎同时供应市场。

今年前5个月，北环综合批发市场七成以上的鲜菜主要由陕西、甘肃、山东、河北、四川、内蒙古、河南、海南等地输入。贩运鲜菜成本降低，致使大部分客菜到达银川市场后的批发价格比本地蔬菜的批发价格低，在激烈的市场竞争中，本地菜占据市场的优势下滑。因此，菜源地蔬菜价格的普遍下降直接影响着本地市场蔬菜的价格走势。

“今年灾害性天气少，进入春天后气温回升快，各地蔬菜长势旺盛，本地、外地蔬菜供应量均稳步增加，市场供给充裕，是蔬菜价格整体下降的主要原因。”北环综合批发市场稽查部李玉宝说。

据北环综合批发市场的统计，到第三季度，本地菜的入场量与外地菜的入场量几乎是五五开。以9月为例，本地菜入场25902吨，外地菜入场25640吨，这种现象在往年并不多见。当然，这也与今年银川增加蔬菜种植面积有关，按照银川市政府的计划，今年银川市采用多种措施，增加了2万亩蔬菜种植面积，扩大本地蔬菜的供应量。

调控菜数量由10个减到4个

2013年9月1日到2014年4月，银川市对黄瓜、羊角椒、蒜薹、韭菜、香芹、豆角、西红柿、西兰花、娃娃菜、大葱10种蔬菜施行价格临时调控措施，每月1日~15日在市辖三区80个网点开展蔬菜价格调控销售工作。各销售点位的10个品种蔬菜按照市商务局、市物价局共同确定的政府调控指导价进行销售。

这次调控菜政策的实施，无论从数量还是时间来看，力度。不过，必须要提到的是，这项政策实施前，银川市cpi一度跑进全国前列，疏菜价格居高不下成为重要原因。

在银川市政府出台的相关文件中看到，今年对蔬菜实施储备调控，市财政安排补贴资金1819.05万元。“承担蔬菜价格调控销售的实施企业在调控期间以政府调控指导价进行销售，市财政按照政府调控指导价35给予流通环节补贴，流通环节补贴包括配送成本、分拣费用、人工费用、耗材及蔬菜正常损耗等。

面对今年平稳的市场形式，政府的调控菜政策做出了调整，数量和时间均有所减少。今年的调控蔬菜只有4个品种，按照今年的计划银川市准备对西红柿、辣椒、茄子、芹菜进行调控，各调控1000吨。

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