日前，山东公布生鲜乳收购参考价，作为生鲜乳生产、收购双方协商确定生鲜乳实际收购价格的基础。10多天时间过去了，来自山东省畜牧兽医信息中心的监测数据显示，山东牛奶收购价不但没有回升，反而在止跌企稳后继续下跌。

调查显示，山东“倒奶杀牛”现象仍在持续。回溯这几年，奶业行业的新闻，倒奶事件屡见不鲜，为解决奶业问题，各级政府也纷纷出面救市，但奶农倒奶的行为却似乎从来没有停止。

2014年8月，因为蒙牛乳业泰安有限责任公司决定从2014年8月1日起以低于成本价的价格收购青岛、烟台、威海等地市的鲜牛奶，众多养殖合作社负责人和奶农代表选择倒奶杀牛。

2014年12月，由于河北原奶滞销，养殖户王志国不得不把超过1.6万元买的牛以6000块卖掉，因为原奶没人收就意味着每天都在赔钱。

2015年1月4日，河北廊坊，因为收奶纠纷，有奶农把整车原奶倒掉。

2015年1月9日，一组“河南新乡鲜牛奶滞销 新乡奶农用牛奶浇地”的图片在网上引起热议，图片配发的文字称：“1月9日，河南新乡一养殖小区，奶农用鲜牛奶浇地，每天有1吨牛奶倒进下水道。”事后调查发现虽然并不像网上盛传的那样夸张，但当地合作社倒奶现象确实存在。

2015年5月，山东、陕西等地区养殖户亏损严重，倒奶杀牛的现象仍在继续，奶贱甚至不如水。

奶农倒奶现象已经持续了一年，为什么情况仍然没有起色呢?我们从供需的角度来回顾一下近些年的奶源市场。

从2013年开始，由于暂时性的奶源短缺和所谓“奶荒”，国内奶粉进口商和乳品生产企业对今年奶源供需形势错误判断，加大了奶粉的进口和囤货。仅2013年第四季度和2014年季度，全国进口奶粉达70多万吨。

目前，每吨奶粉进口价在2700美元左右，折合原料奶价格为每公斤两块五到两块六，比2014年高价时下跌近50。这进一步打压了国内原料奶价格。由于奶粉的超量进口和囤货，企业又难以在短时间内消化，不得不以压低原料奶收购量和收购价格，传递到奶农，只能是亏本贱卖。

对于此种局面，政府给出的生鲜乳收购参考价究竟能否力挽狂澜?山东奶业协会会长张志民：

张志民：奶价一直在走低，市场价格有一个惯性。多少时间很难预料，因为现在市场对奶价的走势还是起着作用的。关于参考价仅仅是一个参考价格，执行起来需要有两个基本的条件来保障它：1、需要有一个规范的合同，有约束力的合同来执行这个价格;2、一定要有第三方检测，因为现在交易双方一些矛盾，在执行合同上、质量问题上有争议，矛盾都是这样发生的。但参考价格毕竟是进了一步，政府制定参考价格，是市场、保护奶业利益、稳定奶业基础的积极因素。

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