非洲拥有世界约27的可耕地和得天独厚的气候条件，可用来发展农业生产。但非洲很多国家却从非洲以外的其他国家进口粮食和农产品（000061，股吧）。资源没有得到有效利用，有自然原因历史原因和政治原因。如何有效利用资源，世界在关注非洲。

《2013非洲经济发展报告》指出，2007年至2011年期间，非洲有37个国家是粮食净进口国，还有22个国家是农产原料净进口国。可见非洲国家之间有巨大的农产品贸易潜力，如何利用这些潜力是非洲决策者要面对的问题。

非洲农业目前大的问题是土地问题，出路在于明确土地使用权、确定土地所有权以及创造土地市场。水资源合理利用的问题主要有两个：一是如何合作管理好流经不同国家的几条主要河流的问题，涉及灌溉和水电发展两个方面；二是如何通过更好的竞争方式而降低灌溉费用的问题。此外，如何提高肥料利用效率和如何从转基因生物中获益等问题，也是非洲农业需要关注的重要议题。

在粮食安全越来越受到瞩目的今天，非洲农业也吸引了国际社会的目光。近日，世界银行发布了一篇名为“保护非洲土地，共享繁荣”的报告。报告指出，非洲拥有世界上近一半的未开发的可耕作土地（2.02亿公顷），发展农业是消除贫困根本的手段。目前，非洲90的郊区农业用地未注册，世界银行将拿出约22950亿非郎在未来10年内，参考如加纳、马拉维、莫桑比克、坦桑尼亚和乌干达等国的成功经验，推动土地改革，发展非洲农业。

但非洲并不是一块农业投资热土。据香港《南华早报》报道，中国政府鼓励中资企业投资海外农业，但北京的投资引发一些人指责中国大规模侵占土地，在非洲更是如此。但在当地投资农业的中国人金剑铮表示，“当地的社会动荡和艰苦生活条件意味着，中国商人在开发非洲的农业潜力方面进展缓慢。农业并非中国人投资的热门产业，至少目前不是”。

渣打银行去年有关中非农业贸易的报告估测中国在非洲租用约10万公顷土地，远低于印度和中东企业。这份报告认为，落后的基础设施导致运输成本居高不下，因此在非洲的中国投资者大多不打算对华出口。商务部数据显示，中国去年从非洲进口约28亿美元的农产品，仅占当年农产品进口总额的2.5.

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