国内婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组细则即将出台，在一系列税收、财政、金融、融资等政策的引导和推动之下，国内奶粉行业势必上演更多兼并重组好戏，当前的行业优势骨干企业将会是当仁不让的主角。

5年内六成企业退出

据《中国证券报》报道，《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》目前已经编制完成并上报，不久后便将正式出台。未来国内婴幼儿奶粉行业的兼并重组工作，将由工信部牵头，十三大部委参加，共同推动完成。

今年6月份，工信部曾明确提出，“工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作，争取用2年时间，形成10家左右年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70以上。”

据了解，目前国内前10家奶粉企业的行业集中度仅为45，而年销售收入超过20亿元的奶粉企业仅有贝因美（002570）、伊利、雅士利、合生元4家，飞鹤、圣元则接近20亿元。

乳业专家雷永军对记者表示，未来多数奶粉企业会被市场淘汰，大中型企业如果发力，且如果政策执行到位，预计至2015年底奶粉企业可能少于80家，而5年后大概会只剩下50家左右，也就是说，5年之内几乎有六成的企业将退出市场。

“优等生”将成并购主体

业内专家指出，无论从此前政策传递出的信号还是从行业发展规律来看，对大型骨干企业的扶持都是重中之重，国家也将培育大型奶粉企业集团作为重要目标，所以未来政策一定会向优势企业和重点区域倾斜。

根据工信部此前披露的数据，从奶粉产能看，排名前十位的中国婴幼儿配方奶粉生产企业分别为伊利、完达山、飞鹤、明一、雅士利、圣元、银桥、龙丹、晨冠、蒙牛等。而从销售收入看，贝因美、伊利、雅士利则位列国产奶粉行业前三名。

乳业专家宋亮表示，这些奶粉企业基本涵盖了行业龙头或者区域龙头，大部分企业未来将会出手进行兼并重组。

另据了解，目前a股有奶粉业务的上市公司包括伊利股份、贝因美、光明乳业、三元股份西部牧业皇氏乳业新疆天宏等。分析师也认为，未来在奶粉行业的并购重组过程中，拥有资金及平台优势的上市公司能够以股权、现金及其他金融创新方式为兼并重组铺路，也将会是大受益方。

营造兼并重组环境

事实上，政府对于奶粉行业兼并重组的政策推动早已开始。8月6日，国家食药监总局公布《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则2013版》征求意见稿，进一步严格婴幼儿配方乳粉行业准入与生产许可条件，其中重点要求实施haccp危害分析和关键控制点体系和gmp管理体系“优良制造标准”，是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准。

业内认为，提高准入、严格生产许可审查、进行gmp改造等等政策措施，将加速奶粉行业的淘汰过程。

宋亮表示，此次奶粉行业整顿，预计国家将会提供300多亿元的资金进行扶持。扶持资金主要用于四个方面：一是用于大企业的兼并重组政策优惠支持和贷款；二是用于奶粉生产企业生产线整改贷款和补贴；三是用于重点奶粉企业的研发中心和研发能力支持，提高企业新配方的研发和技术提升；四是对一些主动淘汰的企业进行资金补偿。

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