陕西省委、省政府近来印发《陕西省推进营商环境打破年施行定见》(以下简称《施行定见》)。其中提出，要进步政府收购功率，紧缩收购资金付出周期。

《施行定见》提出了打破一批短板弱项，完善一批改革举措，推广一批典型经历等3项作业方针，同时，还划定了提高就事便当化水平、提高项目服务保证水平、提高出资吸引力水平、提高监管服务立异水平、提高政策法规保证水平等5个方面的要点使命，其中包括35项细化使命。

在提高出资吸引力水平方面，《施行定见》提出，要进步政府收购功率。加快施行“互联网+政府收购”行动，推进政府收购电子化交易。简化政府收购进口产品和改变收购方法审批程序，施行限时办结制。执行收购人主体职责，优化监管形式，推进政府收购才智监管，紧缩收购合同签定、履约验收和收购资金付出周期。提高招标招标服务水平。推广不碰头开标和远程异地评标等交易新形式，完成远程异地评标常态化运行。推进数字证书在公共资源交易领域跨地区、跨平台互认。加强全省一致的电子监督智能系统建造和使用。在工程建造招招标领域，推进以信用许诺和工程信用担保替代招标保证金。

此外，在提高监管服务立异水平方面，《施行定见》要求，营造公平竞争市场环境。推进包容审慎监管，严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》，探究推广轻微违法行为初次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等形式。全面执行公平竞争检查准则及其施行细则。强化平台经济领域反垄断监管服务，树立常态化举报查询、问题自动发现机制。

在提高政策法规保证水平方面，《施行定见》着重，要继续抓好集中治理拖欠市场主体账款行为。严格执行《政府出资法令》，避免边清边欠、前清后欠。进一步执行国务院《保证中小企业金钱付出法令》，深化防备和化解拖欠中小企业账款专项行动，加大清偿存量欠款作业力度。树立快立、快审、快执机制，确保进入司法程序的中小企业账款及时得到付出，统筹司法、行政手段严惩新增拖欠行为。

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