市场持续低迷、价格低位徘徊、行业大面积亏损、蔗农种植热情降低从25日至26日在昆明召开的2014年食糖形势分析会议暨中国糖业经济发展论坛上了解到，中国糖业正面临一场的危机，被称为甜蜜事业的蔗糖产业如今成了苦涩产业。
近几年，随着糖业步入增产周期，由于供大于求，食糖市场价格持续下跌。2012/2013年榨季，纽约原糖价格从期初的每磅22美分持续下行，低每磅跌破16美分。进入2013/2014年榨季以来，中国国内价格从过去每吨7000多元高价一直跌到4000多元。
中国糖业协会副理事长兼秘书长闫卫民介绍，2012年以来，国内糖价一路走低，大部分制糖企业食糖销售价格始终在成本线下运行。2012/2013年榨季，中国制糖业出现近十几年不遇的亏损局面，整个榨季全国制糖企业亏损31亿元。
进入2013/2014年榨季以来，食糖价格继续走低。中国糖业协会常务副理事长贾志忍说，现在国内糖业加工成本少每吨需要5300元，但国内糖价已经跌至每吨4700元，谁加工谁亏损。制糖企业压力很大，困难重重，全国拖欠农民糖料款高达190多亿元，有些企业春节后就没有支付糖料款。
云南省糖业协会理事长邓毅说，目前昆明市场食糖价格已经跌至每吨4550元，按照目前价格水平，全行业亏损已成定局，预计本榨季亏损将达到22亿元以上。
作为中国糖业大产区的广西壮族自治区，2012/2013年榨季也是全行业亏损，亏损金额高达15.25亿元。广西糖业协会理事长农光说，由于市场低迷，预计本榨季广西农民种蔗总收入将同比减少3.9以上。
一方面是甘蔗收购价下调，另一方面是生产资料价格和劳动用工成本不断上涨，种植甘蔗的效益下降，严重打击了农民种蔗积极性。在云南、广西等甘蔗主产区，部分原来种蔗的土地改为种桑树、木薯、玉米（2363，6.00，0.25）或桉树。
农光说，2013/2014年榨季广西甘蔗种植面积同比减少40万亩左右，2014/2015榨季广西规划种植糖料蔗1500万亩，比上榨季下降100万亩。
为了稳定糖业市场，中国政府采取了多种办法。中国商务部市场运行司处长贾尧苏表示，中国有关部门联合出台了300万吨临时收储计划，五一前后就会落实到企业。夏天销售旺季马上就到，糖业企业应抓住机遇，尽快消化库存。
贾志忍说，收储300万吨可以使糖价恢复200300元，有助于市场走出低迷。
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