2012年7月1日起,新修订的《有机产品认证实施规则》已全面实行。很多城市的有机产品认证标志专项整治活动已启动,涉及有机农场、有机产品获证企业、实体及网络销售、相关认证机构等。很多有机农场、企业、消费有机产品的人开始困惑,农场里的菜要不要逐品种认证?7月1日以前生产的有机产品的有机标识要不要换?到哪里去买可信度高的有机产品?
本刊大量走访有机企业、有机产业会议等,总结了一些关于《有机产品认证实施规则》新规的困惑以及建议解决办法。
1、新规中对有机产品的重量要求很严格,规定必须销售重量为整数的产品。这对切割人的刀工要求太高了,比如冬瓜,每切一刀正好1公斤,这很难做到。是否能对有机产品重量要求宽松点?切多少算多少,按总量来控制更合理一些。
2、保存期长的产品,如几年前生产的葡萄酒,已经分销到全国数千家店里,现在要统一换新标,难度太大。是否可以规定2012年7月1日后出厂的产品全部用新标,7月1日以前生产的产品销完了结,不一定非要换新标。
3、有机名录中没有蜂蜜和枸杞,原来生产的有机蜂蜜和有机枸杞能否允许销售完毕,不用再撤回重新包装?这样对企业负担太重,浪费严重,也不符合有机环保精神。
4、按国家原先的法规,已经进入国内市场的进口食品上有organic字样,而按普通产品销售的食品,按新规规定一定要全部贴organic字样。夸张的一盒进品产品要贴上11张白条补丁,超市觉得其外观太难看了,拒绝接收。我们建议已经在市场流动的这部分食品,是否可以另行对待,大标识上的organic字样,只要贴去一个字母让它不成为完整词组。小于小四号的字不用贴,让这批货销售完。因为把这些进口产品退回国外再重新包装,有企业负担不起,希望能给予销售出路。
5、销售证制度的意见大,新标已经定下了量,所以销售证的实际意义不大。关键是每张销售证都要到认证公司去开,每张的费用是150元到200元。一些普及面比较大的产品,如酱油,有上万家销售店,每家都要销售证,这对企业而言是巨大的负担。我们建议使用销售证能否参照增值税的方式,让企业自己开,每月报。这样既可控制量,也减轻认证公司和企业的负担。
6、有机基地的产品检测能否改成土壤检测?因为经过多年的种植实验,已经有完整的数据记录,可以说明土壤经有机栽种后的变化程度。只要土壤是安全的,生长的植物也一定是安全的。这样可以减少检测次数,产品质量也更可靠。
7、鲜活产品执行新规难度大。比如鱼,本来在运输过程中保活是个难点,现在要先打标后才能出去,打标肯定会伤到鱼,造成鱼感染,那么鱼在运输过程中更易死亡。类似鱼这样的产品是否可凭销售证来销售,不一定非要打标。
8、猪肉也是个大难题,现在很多有机猪场,认证的是有机猪,整头猪销售才算有机。如果杀了猪,就需要做屠宰有机认证。而屠宰证归商务部发,现在不增加任何新证,所以许多有机猪场就无法做屠宰有机认证。养殖出来的有机猪无法按有机猪肉去销,让养殖有机猪的企业面临绝境。是否能对这些规模还不是很大的有机猪场控制总猪肉量,允许他们在一定的监管情况下,以有机猪肉销售产品。
9、大部分企业要求改变现在一级管理一级的有机管理模式,建议用法律的形式来建立诚信体系。让认监委与各有机认证公司签订法律文书,如果有机认证公司有作假情况,就将认证公司一年的认证收入全部罚入国库。同样,如果有机企业作假,那么他需要赔偿有机认证公司的全部损失。一旦发生纠纷,可以组织民间有机人士,各方代表来审定是非,整个过程公开透明,这样以理服人,以证据说话,建立真正的有机诚信。
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