欧盟委员会对从中国台湾地区、土耳其和越南进口的原产印尼不锈钢冷轧板材发起反规避调查。

在欧盟委员会针对欧洲钢铁协会 (eurofer) 提出的担忧 启动调查后，进入欧盟的材料也需要立即注册。

该措施是在分别自 2021 年 11 月和 2022 年 3 月起对印度尼西亚产品征收反倾销税和反补贴税之后实施的。

欧盟委员会表示，eurofer 调查潜在规避行为的请求包含“足够的证据表明针对相关产品进口的现有反倾销措施正在被规避”。

它表示，在实施现有的反倾销措施后，印度尼西亚以及中国台湾地区、土耳其和越南向欧盟的出口贸易格局发生了变化。

meps 国际研究员 jonathan carruthers-green 表示：“4 月份，一项类似的调查发现，来自印度尼西亚的不锈钢热轧卷材通过土耳其运输，从而逃避了反倾销税。

“印尼材料征收的 17.3% 关税也适用于土耳其产品。如果欧盟委员会得出结论，这里发生了同样的模式，那么我们可以期待类似的反应。”

委员会表示，eurofer 的证据表明，印度尼西亚的不锈钢板坯和热轧板材产品正在被转移到中国台湾地区、土耳其和越南进行精加工或组装。

报告称，所使用的不锈钢价值仍占出口到欧盟成品价值的60%以上。

现在正在邀请感兴趣的各方向委员会的调查过程提交证据，该过程将需要九个月的时间。

eurofer 对调查以及立即对来自中国台湾地区、土耳其和越南的进口产品进行登记表示欢迎，这可能导致追溯适用现有关税。

eurofer总干事axel eggert表示：“自实施反补贴和反倾销措施以来，印尼不锈钢冷轧板材（sscr）的直接进口几乎消失了。”

meps international 分析的数据显示，2021 年第四季度，欧洲印度尼西亚冷轧不锈钢进口量达到峰值 38,205 吨。到 2022 年第二季度，进口量下降了 74.4%，至 9,781 吨。今年第二季度，只有 608 吨材料直接从印度尼西亚进入欧盟。

越南是目前接受调查的三个国家和地区中唯一一个在 2021 年第四季度至今年第二季度期间对欧盟直接出口有所增长的国家之一。其产量从 11,298 吨增加到 18,883 吨。

同期，中国台湾地区的出口量从 63,100 吨下降至 34,353 吨，土耳其的出口量仅略有下降，从 26,791 吨下降至 21,658 吨。

eggert 声称，自 2021 年实施不锈钢关税以来，获得政府“大力支持”的印度尼西亚不锈钢生产商一直在出口板坯或不锈钢热轧卷，然后将其作为成品不锈钢（包括 sscr）再出口到欧盟。然而，对印度尼西亚材料征收关税。

他补充说：“因此，立即登记从中国台湾地区、土耳其和越南进口的产品对于确保现有措施的有效性至关重要。”

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