讯：2016年1-11月份江苏省环保系统共立案查处环境违法行为9072件，罚款总额6.3亿元，用新《环保法》四个配套办法查处环境违法案件2287件，公安机关立案侦办环境污染犯罪案件229件。

进入12月以来，江苏多地遭受雾霾袭击。

而重工业占比较大，尤其是钢铁生产能力较强，其中缺乏环保措施的小钢厂比比皆是，导致江苏难以摆脱“环保之痛”。

为此，在中央环保督察组对江苏反馈“未将煤炭消费总量控制要求纳入对地市的考核范畴”、“2013年以来新增钢铁产能控制不力”等问题时，江苏迅速开展“两减六治三提升”专项行动（“263”专项行动）。

这一行动，主要是为了弥补江苏的“生态短板”。

12月14日，江苏省政府召开了贯彻“263”专项行动大会，将从多个维度进行环境治理。

据记者了解，“263”专项行动的总体目标是：到2020年，全省pm2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优ⅲ比例达到70.2%，劣于ⅴ类的水体基本消除。

开展“263”专项行动

据环保督察组反馈，江苏面临的一个关键问题是，江苏省到2017年底需实现煤炭消费总量负增长，但在该省2014年和2015年大气污染防治工作考核中，均未将煤炭消费总量控制要求纳入对地市的考核范畴。此外，长江保护部署推进不够有力，2013年以来新增钢铁产能控制不力。

在问题反馈之后，江苏迅速开展“263”专项行动。

具体来说，所谓“2”是“两减”，即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点，调整江苏长期以来形成的“煤炭型”能源结构、“重化型”产业结构，从源头上为生态环境减负。

通过“关闭、搬迁、入园、提升”4个措施，计划到2020年，实现全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的比例提高到50%以上。

“6”是为“六大治理”，即治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。在会议上，江苏省太湖办主任朱铁军表示，经过8年的治理，太湖富营养化已由中度转到了轻度，但再次暴发甚至引起湖泛的危险还依然存在。

“3”是“三提升”。就是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平。在生态保护方面，将依托江苏自然风貌和生态特点，集中打造“一圈一带一网两区”生态格局，即太湖生态保护圈、长江生态安全带、苏北苏中生态保护网和生态保护引领区和生态保护特区。

张明华表示，下一步将利用“263”专项行动，严厉打击偷排偷放、数据造假和非法倾倒填埋危险废物等恶意环境违法行为，特别是“要严打环境污染犯罪背后的幕后指使者、利益获得者。”

据了解，到目前为止，江苏已取缔超过60家小钢厂。

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