近日，临沂市临港区域高端不锈钢与先进特钢园区规划环境影响报告书的审查意见公示。

（一）规划范围及面积。规划范围由黄海四路、岚罗高速、黄海九路、黄海八路、龙头河、行政边界围合形成的范围，规划面积67.90平方公里。

（二）产业定位与总体布局。构建以高端不锈钢和先进特钢生产为核心产业，延伸产业链，发展具有上下游关联的不锈钢与特钢深加工、金属制品业、新材料、机械装备、物流仓储、建材以及钢铁循环产业。主要有5个产业组团：莒南临港产业园、铁路物流园、高端不锈钢与先进特钢西片区、高端不锈钢与先进特钢东片区、产业服务中心。

2018 年 1 月，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，强调钢铁产业要加快优化升级、沿海集中布局，打造先进钢铁制造产业基地。《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》提出在日照、临沂、莱芜、泰安建设国内领先、世界一流的先进钢铁制造产业基地。临沂临港区与日照港口区属同一经济区域，近海临港区位优势明显，具备打造竞争优势明显的内陆精品钢生产基地的有利条件。因此为加快钢铁行业新旧动能转换，2018 年 10 月 24 日，山东省人民政府发布《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025 年）》（鲁政字[2018]242 号）。

《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025 年）》总体规划了临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群，把临港区作为日照先进钢铁制造产业集群的联动区，形成日照精品钢和临沂临港高端不锈钢与先进特钢产业差异发展格局。集群位于临沂临港区域，规划面积 24 平方公里，产能规模 1400 万吨左右。依托山钢集团、日钢集团、鑫海科技等企业，以镍电合一、短流程炼钢为核心，采用炼钢 aod-l 与脱硅转炉双联法等拥有自主知识产权的不锈钢冶炼工艺以及全球手套 2250mm 双炉卷轧机等先进装备，重点开发航空航天、交通装备制造、石油化工、海工装备、医疗器械等制造业用高品质不锈钢产品及家电、高档厨具、高端装饰等高性能不锈钢制品。

2019 年 2 月 22 日，临沂市政府确定成立临沂市高端不锈钢与先进特钢基地建设指挥部。指挥部统筹协调推进临沂市高端不锈钢与先进特钢基地的规划建设工作，确定产业基地重大布局，审定钢铁产业基地规划，统筹推进产能承接、企业招引、重大项目落地、重大资金使用等重点工作。按照省委省政府关于推动先进钢铁制造产业发展的决策部署，临沂市积极贯彻落实《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025 年）》，把握全省先进钢铁制造产业基地发展规划要求，瞄准高端不锈钢与先进特钢定位，临沂市政府第 46 次常务会议研究通过《临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群规划（2018-2025 年）》并于 2019 年 6 月 12 日发布实施（临政字[2019]82 号）。

《临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群规划（2018-2025 年）》总体规划到 2020 年，全市不锈钢产业与先进特钢产业布局基本形成；到 2025 年，全市不锈钢产业与先进特钢产业达到世界先进水平。建成不低于年产 1400 万吨钢的能力。基地位于临沂市东部临港区域，规划控制面积 66 平方公里，核心面积 24 平方公里，生产厂区 15 平方公里，依托现有产业基础，重点发展高端不锈钢与先进特钢制造产业，承接省内非基地城市钢铁产能，分两期有序建设种类较为齐全的高端不锈钢和先进特钢生产基地，一期布局规模 1000 万吨左右，二期规模不低于 400 万吨，根据产业发展和市场需求逐步规划并启动不锈钢和特钢项目建设，采用国际上先进的转炉长流程工艺，满足市场所需。

为加快建设临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群，推动钢铁产业基地化、绿色化、品质化、个性化发展，推动钢铁行业新旧动能转换，临沂经济开发区规划建设局委托山东建大建筑规划设计研究院特编制《临沂市临港区域高端不锈钢与先进特钢园区规划》。

钢铁产能方面，依据《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025 年）》、《临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群规划（2018-2025 年）》，本园区钢铁生产产量为 1400 万吨， 其中不锈钢 600 万吨，先进特钢 400 万吨，机动调配指标 400 万吨。按照煤焦钢一体化协同发展的模式，临沂市焦化总产能为 540 万吨，按照以钢定焦的目标，本园区可配套焦炭生产能力 300 万吨左右。

充分发挥临沂高镍铁资源优势，聚焦高温合金钢，发展 300 系列不锈钢品种，兼顾 400 系列及其它高端不锈钢品种；坚持差异化、特色化发展，以棒线材为主，生产部分特殊钢。

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