印尼工业部 (kemenperin) 发言人febri hendri antoni arif表示，国民经济中开始出现一些乘数效 应。自自然资源下游计划启动以来就已经看到了这一点。

目前，根据工信部的数据，已投产的冶炼厂有34家，在建的冶炼厂有17家。印度尼西亚的火法冶金冶炼厂 投资额为110亿美元（约合165万亿印尼盾），三座湿法冶金冶炼厂投资额为28亿美元（约合40万亿印尼盾），这些冶炼厂将生产mhp（混合水法沉淀物）作为电池原材料。

在建设期间，冶炼厂的存在吸收了当地的产品。目前，该冶炼厂雇用了约12万名工人。从地点来看，冶炼厂遍布各省，分别是中苏拉威西省、东南苏拉威西省、北马鲁古省和万丹省。

这家镍冶炼厂的乘数效应有多大，从增加值就可以看出。工信部测算，如果在国内加工或者在下游进行原材 料加工，镍矿石对下游产品产生的附加值将增加很多倍。

febri表示，如果原镍矿价值为30美元/吨，当其成为镍生铁(npi)时，价格将上涨3.3倍，达到90美元/吨。同时，如果变成镍铁，则上涨6.76倍，相当于203美元/吨。

当下游继续生产哑镍时，附加值也将增加至43.9倍，即3117美元/吨。而且，目前印尼已有一家以mhp为原料生产电池的冶炼厂，附加值约为120.94倍（3628美元/吨）。

“此外，如果有一家电池工厂将矿石转化为linimnco，那么附加值可以达到642倍，”febri说。

这当然会增加非税国家收入（pnbp）和其他价值数万亿卢比的税收收入。仅此一点就证明，正如总统所 说，如果我们出口原材料，这一数字为17万亿盾，而镍下游产品的出口则达到510万亿盾。这样国家的税收收入就会大大增加。

从基本金属对经济的贡献表现来看，febri解释说，2023年第一季度基本金属gdp增长11.39%。2023年第一季度，基本金属gdp达66.8万亿印尼盾。

2022年期间，该子行业增长了15%以上，价值达124.29万亿盾，2021年还将实现两位数增长，达 到108.27万亿盾。即使在充满covid-19大流行压力的2020年，有色金属行业仍取得了令人瞩目的增长。

近年来，尤其是镍矿石下游政策和出口禁令实施后，印尼作为下游镍金属产品主要出口国的地位不断加强。2022年，不锈钢板、热轧卷和冷轧卷出口额将达到108.3亿美元。

出口额较2021年增长4.9%，达103.2亿美元。根据worldstopexport 2022年的数据，印度尼西亚是全球排名第一的热轧卷出口国，出口额达41亿美元。

镍的其他下游产品的出口也继续快速增长。据统计，2022年镍铁出口额将达到136亿美元， 比2021年的70.8亿美元增长92%。哑镍出口额也增长了300%，从2021年的9.5亿美元增长到2022年的38.2亿美元。

不仅如此，印尼镍的存在还能够提升镍冶炼厂所在省份的行业grdp。东南苏拉威西省作为印尼最大的镍生 产国，2022年加工业gdp增长16.74%，其中大部分由镍加工业贡献。

这一下游经济的另一个优势是，2022年东南苏拉威西省的出口额将达到58.3亿美元，其中57亿美元或99.30%由钢铁集团主导，以镍铁（feni）、镍生铁（npi）和不锈钢的形式生产由该地区的许多镍冶炼厂 生产。镍出口量表明镍工业的巨大作用。

然后，从pnbp的收入来看，镍金属行业也出现了令人印象深刻的增长，尤其是来自镍产区的增长。2022年，来自镍产区的pnbp将达到10.8万亿印尼盾，比2021年的3.42万亿印尼盾有所增加。

2021年至2023年第二季度，五个镍产省的pnbp总额达到20.46万亿盾，其中东南苏拉威西省是pnbp的最大贡献者（8.73万亿盾），其次是北马鲁古省（6.23盾）兆）。

镍下游框架内冶炼厂的存在也会对冶炼厂周围地区的微型、小型和中型企业（msme）行业产生影响。此外，区域经济集聚也有所增强。

febri总结道：“下游不应该从冶炼厂的所有权角度来看待，无论是pma还是pmdn，而应该从经济附加值的角度来看待，这样下游运行所带来的好处才能为国家发展提供真正的价值。”

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