由国务院发布的《中国制造2025》致力于实现中国由制造大国向制造强国迈进，其核心就是要抢占新一轮国际制造业的竞争制高点。对于主攻方向——智能制造来说，机器人、3d打印、智能工厂便是其重要支撑和依托。工信部在制定《机器人产业“十三五”发展规划》时，也在积极争取有关政策，支持机器人的研发、推广应用以及标准体系建设，并加强机器人在重点制造领域的推广应用。国家发展机器人的飓风劲吹，机器换人的浪潮滚滚而来。
随着劳动力价格的上涨，中国制造业的“人口红利”正在不断消失。特别是在沿海地区，用工成本、原材料成本以及用地成本一再攀升严重削弱制造企业的竞争力，如何走出经济低增长的陷阱，成为重塑制造核心竞争力的关键。另一方面，随着制造业的转型升级，原来的农民工可能难以承接新的工作，企业也招录不到所需劳动力，也只能进行机器换人。而国际经济形势复杂多变，世界经济深度调整，发达国家推进“再工业化”和“制造业回归”，全球制造业高端化竞争趋势日益明显。以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为中国制造产业优化升级和经济持续增长的必然之选。
近年来，中国大力引导帮扶企业“机器换人”，不断推动技术红利替代人口红利，实现减员、减能、减污和减耗，实现生产率和优质品率的大幅提升。以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为中国制造产业优化升级和经济持续增长的必然之选。
对于机器换人会带来失业潮的担忧，世界机器人大会秘书长徐晓兰认为，一方面，机器人并不能完全替代人工，机器人广泛应用的人机交互技术是工人与机器协同生产；另一方面，机器人催生的新产业生态可吸纳大量劳动力，创造新的就业岗位。其实机器换人，并不意味着“人”从生产过程中消失，对于有技术功底的人员，可以进行自动化、机器人方面的学习，如果对于技术方面没有意向的人员，可以转型现代服务业，同样可以找到职业发展方向。人可以从生产者转变成为管理者、维护者甚至发明者。
机器换人将原本的劳动密集型产业变成了技术密集型的现代产业，推动产业链从制造的低端向“智造”的高端升级。机器换人缓解了地方制造业的用工荒，也优化了劳动力结构，为制造业的长远发展奠定了基础。工业和信息化部部长苗圩表示，目前，以机器换人还有很大的潜力和市场，这也预示着我们在劳动力人口的培训和教育方面要适应这些变化。预计以后，简单的劳动力找工作可能会越来越难，但懂得软件计算机会操作的劳动力需求将会越来越多。
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