10月24日，据财务部官网，财务部、住建部和工信部发布扩大政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针施行规模的告诉(以下简称“告诉”)。

告诉称，自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市(市辖区)施行政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针。归入方针施行规模的项目包含医院、校园、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府收购工程项目，含适用投标投标法的政府收购工程项目。各有关城市可选择部分项目先行施行，在总结经验的基础上逐渐扩大规模，到2025年完成政府收购工程项目方针施行的全掩盖。鼓舞将其他政府出资项目归入施行规模。

财务部住宅城乡建造部工业和信息化部关于扩大政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针施行规模的告诉

财库〔2022〕35号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财务厅(局)、住宅和城乡建造厅(委、管委、局)、工业和信息化主管部分，新疆生产建造兵团财务局、住宅和城乡建造局、工业和信息化局：

为执行《中共中央国务院关于完整精确全面遵循新展开理念做好碳达峰碳中和作业的定见》，加大绿色低碳产品收购力度，全面推行绿色修建和绿色建材，在南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山等6个城市试点的基础上，财务部、住宅城乡建造部、工业和信息化部决议进一步扩大政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针施行规模。现将有关事项告诉如下：

一、施行规模

自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市(市辖区)施行政府收购支撑绿色建材促进修建质量进步方针(含此前6个试点城市，具体城市名单见附件1)。归入方针施行规模的项目包含医院、校园、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府收购工程项目，含适用投标投标法的政府收购工程项目。各有关城市可选择部分项目先行施行，在总结经验的基础上逐渐扩大规模，到2025年完成政府收购工程项目方针施行的全掩盖。鼓舞将其他政府出资项目归入施行规模。

二、主要任务

各有关城市要深入遵循习近平生态文明思维，运用政府收购方针活跃推行应用绿色修建和绿色建材，大力展开装配式、智能化等新式修建工业化建造方式，全面建造二星级以上绿色修建，构成支撑修建领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和修建工业高质量展开，着力打造宜居、绿色、低碳城市。

(一)执行政府收购方针要求。各有关城市要严格执行财务部、住宅城乡建造部、工业和信息化部拟定的《绿色修建和绿色建材政府收购需求规范》(以下简称《需求规范》，见附件2)。项目立项阶段，要将《需求规范》有关要求嵌入项目主张书和可行性研究陈述中;投标收购阶段，要将《需求规范》有关要求作为工程投标文件或收购文件以及合同文本的本质性要求，要求承包单位按合同约好进行规划、施工，并收购或运用契合要求的绿色建材;施工阶段，要强化施工现场监管，保证施工单位执行绿色修建要求，运用契合《需求规范》的绿色建材;履约检验阶段，要根据《需求规范》拟定相应的履约检验规范，并与现行检验程序有用融合。鼓舞经过检验的项目申报绿色修建标识，充分发挥政府收购工程项目的示范作用。

(二)加强绿色建材收购管理。归入方针施行规模的政府收购工程涉及运用《需求规范》中的绿色建材的，应当悉数收购和运用契合相关规范的建材。各有关城市要探究施行对通用类绿色建材的批量会集收购，由政府会集收购组织或部分会集收购组织定时归集收购人的绿色建材收购计划，展开会集带量收购。要活跃推动绿色建材电子化收购买卖，所有契合条件的绿色建材产品均可进入电子平台买卖，进步绿色建材收购功率和透明度。绿色建材供应商在供货时应当出具所提供建材产品契合需求规范的证明性文件，包含国家统一推行的绿色建材产品认证证书，或契合需求规范的有用检测陈述等。

(三)完善绿色修建和绿色建材政府收购需求规范。各有关城市可结合本地区特色和实际需求，提出优化完善《需求规范》有关内容的主张，包含调整《需求规范》中已包含的建材产品指标要求，增加未包含的建材产品需求规范，或者细化不同修建类型如校园、医院等的需求规范等，报财务部、住宅城乡建造部、工业和信息化部。财务部、住宅城乡建造部、工业和信息化部将根据有关城市主张和方针执行情况，动态调整《需求规范》。

(四)优先展开工程价款结算。归入方针施行规模的工程，要进步工程价款结算份额，工程进度款付出份额不低于已完工程价款的80%。推行施工进程结算，发承包两边经过合同约好，将施工进程准时间或进度节点区分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程进行价款计算、承认和付出。经两边承认的进程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核。

三、作业要求

(一)清晰部分职责。有关城市财务、住宅和城乡建造、工业和信息化部分要各司其职，加强协调合作，构成方针合力。财务部分要组织收购人执行《需求规范》，指导会集收购组织展开绿色建材批量会集收购作业，加强对收购活动的监督管理。住宅和城乡建造部分要加强对归入方针施行规模的工程项目的监管，培养绿色建材应用示范工程和高质量绿色修建项目。工业和信息化部分要结合区域特色，量体裁衣展开绿色建材工业，培养绿色建材骨干企业和重点产品。

(二)精心组织施行。有关城市地点省级财务、住宅和城乡建造、工业和信息化部分收到本告诉后要及时转发至归入方针施行规模城市的财务、住宅和城乡建造、工业和信息化部分，实在加强对有关城市作业展开的指导。有关城市要根据方针要求，研究拟定本地区施行方案，清晰各有关部分的职责分工，完善组织协调机制，对实践中呈现的问题要及时研究和妥善处理，保证扩大施行规模作业顺利推动，获得扎实成效。要活跃总结作业经验，提炼可复制、可推行的先进经验和典型做法。

(三)加强宣扬培训。各有关地方和部分要根据各自职责加强方针解读和宣扬，及时回应社会关切，营造杰出的作业氛围。要加强对建造单位、规划单位、建材企业、施工单位的方针解读和培训，调动相关各方的活跃性。

财务部住宅城乡建造部工业和信息化部

2022年10月12日

财务部网站

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