据不完全统计，本年1-7月，国务院、发改委、动力局，先后发布了超40项光伏相关的利好方针，月均挨近6项，为光伏工业健康有序开展打下了杰出的方针基调。

而就在最近几天，国家动力局更是频频释放利好信号，让节后的光伏市场变得尤为热烈。

一、利好户用光伏开展，发改委要求乡村电网晋级!

2022年10月9日，国家发改委、国家动力局网站发布关于实施乡村电网巩固进步工程的辅导定见(征求定见稿)》。

《定见》提出了乡村电网建造的首要方针，到2025年，全国乡村供电牢靠率达到99.87%，综合电压合格率不低于99%。乡村地区分布式可再生动力装机规模显著进步，消纳率保持在合理水平;电能替代持续推动，乡村地区电能占终端动力消费比重逐步进步。

《定见》同时指出，加强网源规划建造衔接，支撑乡村可再生动力开发。进步分布式可再生动力消纳能力，做好分布式可再生动力发电并网服务。

《定见》还说到，进步乡村分布式可再生动力消纳能力，并做好乡村分布式可再生动力发电并网服务。

要统筹开展和安全，结合“千乡万村驭风举动”“千家万户沐光举动”，加强乡村电网开展规划与乡村分布式可再生动力开展衔接。统筹可再生动力开发、乡村负荷增长等状况，在深入发掘消纳潜力根底上，适时推动乡村电网建造改造，完成分布式可再生动力和多元化负荷的灵敏接入，进步乡村电网分布式可再生动力渗透率，促进分布式可再生动力就近消纳。

做好分布式可再生动力发电并网服务各级电网企业和供电企业要活跃做好乡村分布式可再生动力发电并网服务，依法简化并网手续，优化服务流程，推行线上服务运用，确保乡村分布式可再生动力发电“应并尽并”，消纳率保持在合理水平。

二、利好光伏+公共组织!国管局增设光伏用电量方针统计

10月9日，国家机关事务管理局印发《公共组织动力资源消费统计调查准则》，删除了数据中心机房报表中“其他动力消费量”方针;增设了“太阳能光电系统发电量”方针;将“组织组织代码(或一致社会信誉代码)”调整为“一致社会信誉代码”;进一步清晰了修建面积、用能人数、数据中心机房等首要方针解说。

《统计调查准则》要求：每年对所辖(属)5%以上的公共组织进行抽查，所辖(属)公共组织50家以上的节能管理部分每年要组织上年度能耗数据会审，确保统计数据完好、真实、准确。

三、工信部等三部分“出手”约谈硅料企业，光伏工业将迎新变局

10月9日，根据工信部、市场监管总局、国家动力局(以下简称“三部分”)联合印发的《关于促进光伏工业链供应链协同开展的告诉》(以下简称《告诉》)有关要求，为深入引导光伏工业上下游协同开展，三部分有关事务司局在组织开展光伏工业链供应链协作对接的根底上，近期集体约谈了部分多晶硅骨干企业及职业组织，对相关单位提出作业要求：一是要着眼大局和长远利益，坚持上下游协作共赢，促进光伏工业高质量开展;二是要切实加强企业自律，深入开展自查自纠，自觉规范出售行为，不搞奇货可居、借机炒作等哄抬价格行为;三是要统筹推动光伏存量项目建造，合理释放已建产能，适度加快在建合规项目建造脚步，同时对后续新建产能大规模投产要提早研判、防范风险。

业内人士认为：《告诉》和此次约谈有利于为光伏职业引导完全竞赛格局，促进工业链协同开展。

四、国家动力局：电网企业与发电企业结算电费，不得再延期付出!

10月9日，国家动力局综合司发布关于进一步清晰电网企业与发电企业电费结算有关要求的告诉，提出电网企业与发电企业签订购售电合同未事前清晰约定运用非现金结算付出的，应运用现金结算付出，不得运用承兑汇票(包含银行承兑汇票、财政公司承兑汇票、商业承兑汇票)、国内信誉证，以及事务规矩、事务形式、运用场景与票据类似的应收账款电子凭据等企业自设电子债务凭据工具延期付出。

该告诉进一步规范了电网企业与发电企业电费结算行为，保护电力市场秩序，保障电费结算公平及时。

五、光伏、风电为主!国家动力局发布“双碳”重大举动计划!

10月9日，国家动力局印发《动力碳达峰碳中和规范化进步举动计划》，就动力领域的碳达峰、碳中和举动计划以及相关规范给出有关要求。

文件指出，树立完善以光伏、风电为主的可再生动力规范系统，研讨树立支撑新型电力系统建造的规范系统，加快完善新型储能规范系统，有力支撑大型风电光伏基地、分布式动力等开发建造、并网运转和消纳使用。

六、国家动力局：加大对农业光伏开展的支持力度

10月9日，国家动力局在关于政协第十三届全国委员会第五次会议第00454号(农业水利类039号)提案答复函中说到，国家开展变革委、国家动力局高度重视并活跃支持农业光伏开展，活跃推动光伏工业和现代农业、乡村复兴融合开展取得综合效益，推动农业出产与清洁发电的有机结合，进步土地综合使用功率，促进乡村地区经济创收，助力完成碳达峰碳中和方针。

国家动力局称，下一步，将会同有关部分深入研讨光伏设备对农作物品质和产量的影响机理和规则，以及“农光互补”项目的适用范围，在保障粮食和重要农产品出产供应的根底上，完成土地资源的高效、集约化使用。将结合各地实际状况，在试点根底之上研讨考虑并辅导当地推行运用，推动农业光伏健康可持续开展。

值得一提的是，国家大力推动光伏可再生动力开展的这股浪潮之下。10月11日，人民日报发表了题为《光伏业凸显新优势》的文章，文中说到：

这十年，我国光伏发电的均匀度电本钱下降约70%，有力支撑了光伏发电进入平价无补贴阶段，为后续大规模、高份额、市场化开展奠定了根底;

这十年，分布式光伏加快开展、风光大基地快速推动。到2021年末，我国光伏发电并网装机容量达到3.06亿千瓦;

“在完成双碳方针的布景下，‘光伏+修建’‘光伏+交通’‘光伏+农业乡村’等场景将加快推行，为光伏业开展带来更多机会。”

正如文中所说，在碳中和方针的驱动下，光伏发电将成为必然的趋势，不论是国内还是国外都有极大的市场，在国家的扶持下光伏工业逐步开展壮大，优质的光伏企业在研制方面愈加精进，立异技能在国际上也有了一席之地。

有动力安全新战略的整体指引，有国家各部委的方针支持，我国的动力清洁低碳转型工作将顺利完成。在这个巨大的转折中，光伏将扮演首要角色。以光伏为代表的清洁动力，将为我国的现代化建造作出重要贡献。

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