沿长江11省市已建造1134家绿色工厂，沿黄河9省区工业用水功率高于全国均匀水平;要点培养的25个先进制造业集群主导工业产量近10万亿元……一组组数据折射出我国制造业区域和谐开展的可喜变化。

工业和信息化部近来举行新闻发布会，介绍十年来我国制造业区域和谐开展状况。记者从发布会上得悉，党的十八大以来，工信部统筹推进全系统执行国家区域严重战略和区域和谐开展战略，服务构建新开展格局，厚实推进制造业严重生产力布局调整优化，推进我国制造业区域高质量开展获得活跃成效。

区域开展愈加和谐

东部区域制造业高质量开展引领带动效果不断增强，中部区域先进制造业基地效果愈加凸显，西部区域工业保持较快增加态势，东北区域工业晋级获得新进展。十年来，我国制造业区域开展愈加和谐。

工信部规划司司长王伟表示，党的十八大以来，工信部认真执行国家区域严重战略和区域和谐开展战略，遵循工业开展规律，坚持市场化准则，量体裁衣推进制造业区域和谐开展。

在强化规划和政策引导方面，拟定工业和信息化领域执行国家区域严重战略和区域和谐开展战略的施行方案，研讨拟定支撑京津冀工业晋级搬运、长三角制造业协同开展、上海高端制造业增加极建造等相关工业开展规划和政策文件。深化推进部省协作，“十三五”以来工信部先后与18个省(自治区、直辖市)签定部省协作协议，环绕国家战略方向和区域开展定位，辅导各地打造特征优势工业链。协助定点帮扶和对口援助区域编制特征工业开展规划，大力培养开展县域经济和村庄工业。施行消费品工业“三品”专项举动，带动村庄特征产品开展。

在推进要点区域工业集群化开展方面，持续推进国家新式工业化工业演示基地建造，引导和支撑要点工业集聚区改变开展方法、提高开展质量效益。施行先进制造业集群开展专项举动，安排开展先进制造业集群竞赛，依托先进制造业集群优化工业开展生态，支撑各地“抓集群、促增加”，提高工业链供应链稳定性和竞争力。

在着力优化严重生产力布局方面，拟定施行要点职业布局方案，引导石化、船只、航空等要点工业优化布局。按照“主体会集、区域集聚”的准则，有序引导和规范集成电路、新式显现等工业开展次序。统筹新能源轿车工业布局，引导各地差异化协同开展。推进我国软件名城、软件名园建造，支撑创建6个工业互联网演示区，4个国家级车联网先导区，8个国家人工智能立异应用先导区，活跃引导数字经济工业集聚开展。

在促进制造业有序搬运方面，先后拟定2012年和2018年两版工业搬运辅导目录，在河南、江西、新疆、贵州等中西部区域累计举行20余次工业协作对接活动，引导区域间工业有序搬运协作。2021年底工信部会同有关部门联合印发了《关于促进制造业有序搬运的辅导定见》，进一步明确制造业“转什么”“谁接受”“如何接受”。

“下一步，工信部将结合新形势新要求，不断完善各项执行举措，推进制造业区域和谐开展获得新成效，在服务和融入新开展格局上展现更大作为。”王伟表示。

要点区域成效显著

京津冀三地工业转型晋级和搬运对接获得重要进展，长三角制造业一体化开展不断向纵深推进，粤港澳大湾区加快建造全球先进制造业开展高地，成渝区域加快成为西部区域制造业增加极，长江经济带、黄河流域制造业绿色开展水平显着提高。十年来，我国要点区域制造业高质量开展成效显著。

据王伟介绍，截至2021年底，北京疏解一般制造业企业近3000家，高精尖工业增加值占区域生产总值到达30.1%。河北累计从北京、天津转入工业活动单位达1.1万个。雄安新区建造大踏步推进，本年施行严重项目100多个，施工现场塔吊树立、如火如荼，估计全年出资超2000亿元。

北京市经济和信息化局副局长彭雪海介绍，近年来，北京统筹疏解非首都功能，一批标志性项目在津冀开花结果，总出资74亿元的沧州现代四工厂、总出资42亿元的河北京车造车基地、总出资18亿元的新乐三元工业园等项目相继竣工投产，有效带动了当地经济社会开展。

长三角区域贡献了全国1/4的工业增加值，集成电路工业规划占全国60%、生物医药和人工智能工业规划均占全国1/3、新能源轿车产量占全国38%，制造业带动效果愈加凸显。

“2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增加约2.4万亿元人民币。现在大湾区已构成了门类齐全、规划巨大的制造业和服务业系统。”广东省工业和信息化厅副厅长吴东文介绍说。

重庆市经济和信息化委员会副主任杨正华介绍说，为加快执行《成渝区域双城经济圈建造规划大纲》要求，重庆、四川两地牢固树立“一盘棋”思维，务实推进“一体化”开展。2019年至2021年，两地规划以上工业企业经营收入从6.5万亿元增加至8万亿元，本年上半年，重庆、四川规划以上工业增加值同比别离增加6.3%、3.6%，均高于同期全国均匀，制造业高质量协同态势加快构成。

值得注意的是，沿长江11省市已建造1134家绿色工厂，沿黄河9省区工业用水功率高于全国均匀水平，万元工业增加值用水量约为全国均匀水平的一半。

开展水平加快提高

一批高水平的工业载体支撑区域经济开展，一批有竞争力的先进制造业集群正在构成。十年来，我国工业集聚集群开展水平加快提高。

依托优势开发区、工业园区建造了445个国家新式工业化工业演示基地。王伟说，这些工业演示基地涵盖配备制造、原材料、电子信息、软件和信息服务等要点职业和领域，成为引领带动区域工业差异化、特征化开展的优质载体。

与此同时，要点培养的25个先进制造业集群主导工业产量近10万亿元，集聚了规上企业2.5万家。2021年有17个集群产量同比增速超过两位数;本年上半年25个集群完成产量6.2万亿元，较去年同期增加6.1%，已成为引领带动区域制造业高质量开展、提高工业竞争力的重要力量。

先进制造业集群是工业分工深化和集聚开展的高级形式，具有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群是制造强国的重要标志。据工信部规划司副司长姚珺介绍，工信部自2019年起安排施行先进制造业集群开展专项举动，引导和促进集群在市场竞争中不断提高开展质量和水平。现在，25个要点培养的集群集聚了近100家单项冠军企业、上千家专精特新“小巨人”企业;近50%的国家制造业立异中心、跨职业跨领域工业互联网平台、工业互联网标识解析二级节点在要点集群布局建造。

姚珺表示，下一步，工信部将进一步完善集群培养开展作业机制，研讨支撑集群培养开展的针对性政策举措，引导优质要素资源向集群高效集聚，支撑集群开展促进安排提高服务才能，打造“工业+科技+金融+人才”高水平循环的集群开展生态，加快培养一批有国际竞争力的先进制造业集群。

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