9月19日，石家庄市井陉县绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目施工现场，人来车往、机器轰鸣，工人们汗流浃背忙着施工，技术人员和现场监理严厉把控每一道工序，我们正争分夺秒赶时间、抢工期。

项目建成后将成为井陉县“一区、一城、两带、多中心”开展蓝图中的重要一带，满意广大群众期盼、提高幸福指数的一项民生工程。

绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目面积122.6平方公里，以“湿地和陶瓷”为主题，沿河打造滨水大道，沿途布局陶瓷水镇、生态采摘园等多种业态。

绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目总投资9.88亿元，其间专项债券资金7.9亿元，县级财政配套资金1.98亿元。长城网·冀云客户端记者李丽钧摄

“项目从去年的9月底开端施工，估计本年9月底建成。总投资9.88亿元，其间专项债券资金7.9亿元。现在专项债券资金已经悉数到位，8月底的开销进展达95%。有专项债券的护航确保了项目建造的资金需求，加快了项目建造的速度。”说起专项债券资金对绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目的支撑，负责人王吉伟很是高兴。

那么，王吉伟所说的专项债券是什么呢?2014年，国务院印发《关于加强当地政府性债款办理的意见》，提出当地政府举债采纳政府债券方式。没有收益的公益性作业开展确需政府举借一般债款的，由当地政府发行一般债券融资;有一定收益的公益性作业开展确需政府举借专项债款的，由当地政府经过发行专项债券融资。

尔后，财政部陆续出台相关文件，加强对专项债券的规范办理，扩展专项债券办理运用，由2017年的土地储备、政府收费公路等范畴，逐渐扩展到交通基础设备、能源、农林水利、生态环保、社会作业、城乡冷链物流基础设备、市政和工业园区基础设备、国家重大战略项目、保证性安居工程等九大范畴。

航拍绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目。长城网·冀云客户端记者李丽钧摄

本年6月初，河北省“1+20”方针体系中《关于稳住经济的三十条财政方针措施》也恰当扩展了专项债券支撑范畴，将新式基础设备、新能源项目等归入支撑范围。鼓励各地将专项债券用作重大项目资本金，包含铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设备、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水等10个范畴。

井陉县财政局副局长樊玉忠介绍，本年，井陉县共申报专项债券项目13个，资金需求22.92亿元，现在共发行项目12个，合计发行金额16.82亿元。8月底开销进展达95%，专项债券资金根本运用完毕。

“可以说，绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目建造，充分发挥政府投资‘四两拨千斤’的带动作用，更好地发挥了专项债券扩投资、稳增长效应。”樊玉忠深有感触。

绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目中，全长26.8公里的樱花景象大道已根本完工，时不时有骑行的驴友穿行其间。“我听别人说的，这儿建了一条民生健身路，在这儿骑行真是太爽了，空气好，风景美，路途平坦。”石家庄市民周先生对这儿赞不绝口。

绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目。耿子涵摄

樊玉忠说，经过项目建造盘活了资源、发明了商机、带动了乡村复兴。跟着绵蔓河沿河湿地归纳经济带项目的竣工，不仅促进了井陉县冷水鱼养殖业的开展壮大，而且还带动了沿线鲜鱼码头、将军全鱼宴等饮食业及农家乐做大做强，一大批富民强村的好项目纷纷落地。依托该项目，从8月份开端到年底策划了陶瓷水镇音乐节、吉尼斯大锅菜、半程马拉松、美食文明节、机器人表演赛等12个文旅活动，经过文旅活动不断扩大债券资金运用效益，带动县域经济社会高质量开展。

抓项目就是抓开展，谋项目就是谋未来。专项债券作为执行活跃财政方针的重要抓手，河北专项债券的发行运用一路快马加鞭。

“我省往年一般在三、四季度完成全年发行任务。本年河北省财政厅超前策划、及早举动，1月28日即发动2022年政府债券发行作业，6月17日全省1920亿元专项债券悉数发行完毕，比国家规定时限提前近半个月。”河北省财政厅政府债款债券处副处长吴昊说。

1920亿元专项债券资金触及1559个项目建造，其间，有644个项目、1053亿元投入到工业园区、交通、水利等带动投资较为显着的范畴，有力地保证了重点项目建造;有707个项目、649亿元用到了医院、校园、保证性安居工程等民生范畴，为持续保证改进民生提供了资金保证;还有208个项目、218亿元用到了农业、文明旅游、城乡冷链物流基础设备等范畴。

为了用好用足专项债券，河北省财政厅健全专项债券开销包联机制，到市、到县、到项目，“点对点”分析调度，及时协调解决存在困难。截至7月底，全省专项债券开销进展达到72%，在全国位于前列。

相关专家表明，专项债券在一定程度上保证了项目的建造资金需求，有利于项目的顺利施行，将成为当地基建的重要资金来源。

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