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东盟是全球经济开展最活泼的区域之一，也是动力需求最旺盛的区域之一。加强东盟区域内的电力互联互通、统筹区域电力资源，不光有利于区域国家将资源优势转化为经济优势，还将推动区域动力可持续开展。

日前，新加坡动力商场管理局宣布从老挝进口电力，最大运送功率100兆瓦，电力将途经泰国和马来西亚运送到新加坡。此举标志着老挝、泰国、马来西亚、新加坡四国电力一体化(ltms—pip)项目正式发动，谋划已久的东盟电网建造由此迈出重要一步。因为资源散布不均，电力生产和消费区域不匹配长时间困扰东南亚国家。剖析以为，东盟电网建造将推动跨境电力买卖，不仅有助于促进东盟区域经济开展，还将为区域动力安全和安稳做出活跃贡献。

东盟电网建造迈出重要一步

电力一体化项目由老挝、泰国、马来西亚和新加坡四国于2014年9月共同提出，是落实东盟电网建造的重要探路工程，旨在经过现有的电力互联设备提升互联才能，使各国得到安全、可持续的动力供应，为开发东盟区域低碳和可再生动力供给机会，提高东盟动力的整体安全性和安稳性，促进区域经济协同开展。

依据规划，东盟电网建造将采用渐进式的开展策略，第一步是完成成员国之间的双方互联，从而逐渐延伸到次区域互联互通，建造北部(首要掩盖老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、越南)、南部(首要掩盖新加坡、马来西亚、印度尼西亚)和东部电网(首要掩盖文莱、菲律宾)，最终树立完全一体化的东盟电网体系。东盟2015年拟定的《2016—2025年东盟动力协作行动计划》清晰在此阶段要推动16个共45条双方电力联网项目的建造。依据2019年年中发布的《东盟电力互联互通项目开展与展望》，到2018年已有14个互联子项目投入商业运营，送电规模达550万千瓦时。

老挝《万象时报》评论以为，作为首个涉及4个东盟国家的多边跨境电力买卖和首个可再生动力出口项目，ltms—pip项目正式发动具有里程碑含义。老挝国家电力公司总经理占塔本表明，ltms—pip项目向着建造东盟电网的方针迈出了重要一步。

新加坡95%的电力都是由进口的天然气发电取得，进口的天然气中七成以上来自印度尼西亚和马来西亚的天然气管道。新加坡动力商场管理局以为，ltms—pip项目是完成东盟各国电网多边跨境买卖的先行者，有助于优化新加坡动力结构，未来新加坡将从老挝电力公司进口更多电力。

各成员国活跃促进动力协作

虽然东盟区域内动力资源品种丰厚，但各国资源禀赋及开发条件不同，各国电力开展水平存在显着差异。剖析以为，加强电力互联互通，能够让东盟各国发挥自身优势，满意电力开展需求，促进东盟区域动力可持续开展。

近日，老挝南欧江全流域梯级水电站累计发电突破100亿千瓦时。该电站投产以来，安全安稳运转近7年，为老挝经济社会开展供给源源不断的清洁电力。老挝境内山地多、河流落差大，具有较好的水电开发条件，境内水电资源理论蕴藏总量约为2.6万兆瓦，技能可开发总量为2.3万兆瓦。老挝动力与矿藏部估计，到2030年，老挝水电站将增至100座。

开展水电资源是老挝开展经济、消除贫困、完成工业化和现代化的重要抓手。为此，老挝提出了打造东南亚“蓄电池”的开展战略，致力于开展动力工业，加快水电站建造，同时加快推动太阳能、风能开发。目前，老挝各省会城市已完成电力供应，全国94%的村庄和95%的家庭已通电，并向周边国家出口电力。

泰国一直是老挝最大的电力买卖同伴，两国签署了多项谅解备忘录，以加强两国之间的电力买卖。本年3月，老挝和泰国政府签署文件，将泰国从老挝购电协议由2016年签署时的最大运送功率9000兆瓦增加至1.05万兆瓦。

老挝在满意国内用电需求的同时，不断提高外送潜力。老挝政府力求到2025年每年向邻国出口最大运送功率1.48万兆瓦的电力，其中泰国9000兆瓦、越南5000兆瓦、缅甸500兆瓦、柬埔寨200兆瓦、马来西亚100兆瓦。老挝动力与矿藏部部长道冯表明，世界社会对绿色低碳开展的需求不断提高，老挝的水电优势将更加凸显。老挝政府高度重视清洁动力与可持续开展，将不断加强同东盟其他成员国之间的动力协作，推动区域电力联通。

加强方针和资金和谐

随着经济持续快速增长，东盟国家动力需求将保持高位增长。东盟动力中心发布的《第六次东盟动力展望》猜测，到2040年，东盟动力需求将比2017年增加146%，未来东盟电力供需矛盾将更加显着。

世界评级组织惠誉以为，东盟电网建造目前仍处于起步阶段，大多数买卖是双方和单向的，各成员国之间加强电力部门协作的首要障碍是方针和技能问题，例如各成员国的电力商场处于不同的开展阶段，商场结构、机制、电价存在差异，电压、频率不同等。

为和谐方针，东盟动力部长会议屡次提出要加强协作，完成东盟国家间联网和电力买卖，并对技能、融资、税费与价格、监管与法令框架、电力买卖和跨网买卖等方面的协作做出原则性规定。东盟动力部长会议还定时拟定东盟动力协作行动5年计划，其中就包括东盟电网建造。

与此同时，各成员国还对国内组织和法规进行调整，以更好推动东盟电网建造。以泰国为例，该国动力部成立工作组，经过加强全国的电网衔接和高压输电线路改造，促进泰国成为区域电力买卖中心。泰国电力局还与泰国证券买卖所签署协作协议，对树立批发电力商场进行更深化的研究，并就电力买卖和商业方面的法规进行修订。

除了东盟国家内部出资，东盟外国家的一些多边银行和金融组织也活跃参与东盟区域电网建造。2021年3月，由中国南方电网公司和老挝国家电力公司共同组建的老挝国家输电网公司与老挝政府签署特许经营权协议，担任出资、建造、运营老挝230千伏及以上电网以及与周边国家跨境联网项目。

《东盟邮报》征引世界动力署的数据报导，从现在到2040年，东盟区域将需求1.2万亿美元的出资，以完成电网的扩建和现代化，东盟内部电力互联互通关于东盟动力安稳和经济开展具有重要含义。东盟秘书长林玉辉表明，未来5年东盟将需求至少3670亿美元来为其动力方针供给资金，需求加强监管、方针和谐、扩大资金来源和改进出资环境，以完成动力转型方针。

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