《京津冀蓝皮书：京津冀开展报告(2022)》发布

京津冀城市群数字经济开展优势显着

近来，第六届世界智能大会在天津开幕，图为参会嘉宾参观天津制造业立市展。新华社记者赵子硕摄

7月9日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合发布《京津冀蓝皮书：京津冀开展报告(2022)——数字经济助推区域协同开展》。

数字时代背景下，京津冀城市群怎么有用使用数字经济赋能区域协同开展，从而推进京津冀协同开展向更高水平迈进?蓝皮书体系梳理相关研讨，从理论层面探究数字经济怎么推进区域协同开展，环绕详细问题有针对性地给出了相应解决途径。

■京津冀互联网渠道经济空间开展均衡度显着提高

蓝皮书指出，京津冀的互联网渠道经济空间开展均衡度显着提高，河北在规划及增速方面获得显着成效。

2010年至2020年，河北的互联网渠道型企业累计注册资本由4.64亿元添加至144.25亿元，占京津冀城市群的比重由9.29%上升至42.36%，提高了33.07个百分点。其间，石家庄的互联网渠道经济开展势头较好，其互联网渠道型企业累计注册资本由0.3亿元添加至64.38亿元，占城市群的比重由0.60%上升至18.91%，提高了18.31个百分点。环京的保定和廊坊的互联网渠道经济开展趋势也较好。

在数字经济工业中，数字要素驱动工业与居民消费的联系最为亲近。

蓝皮书经过构建回归分析模型进行研讨发现，在京津冀范围内的各城市样本中，互联网渠道工业、互联网批发零售工业、数字内容与媒体工业对乡镇居民人均消费产生了显着促进作用。其间，互联网渠道工业对乡镇居民消费的影响最为杰出。从对乡村居民消费的影响来看，数字经济中仅互联网批发零售工业对乡村居民的消费提高起到了显着的促进作用。

另外，蓝皮书研讨显示，数字经济的开展显着降低了京津冀城市群碳排放水平。随着数字经济开展水平不断提高，区域立异才能逐步增强，整个社会的数字化、信息化水平将不断提高，从而推进传统工业向绿色低碳化转型，减少区域碳排放。

■京津冀城市群数字经济开展优势显着，但急需均衡开展

蓝皮书从总量、结构、距离、立异四个方面对东部三大城市群数字经济开展状况进行比照分析，经过构建面板回归模型进一步对这些城市群数字经济的影响因素进行分析。

京津冀城市群数字服务业在营企业注册资本居东部三大城市群首位，北京优势地位显着。2020年，京津冀城市群数字服务业在营企业注册资本共计23779.62亿元，居东部三大城市群首位，别离高于长三角城市群3822.59亿元、珠三角城市群18372.81亿元。

京津冀城市群数字信息传输业开展具有显着优势。2020年，京津冀城市群数字信息传输业在营企业注册资本为14468.25亿元，占比为60.8%，别离高于长三角城市群58.7个百分点、珠三角城市群56.4个百分点，数字信息传输业开展具有显着优势。北京集聚了较多电信、广播电视和卫星传输服务相关行业的企业总部。

不过，京津冀城市群各城市间数字经济开展不均衡问题凸显，且与长三角、珠三角城市群比较距离缩小速度较为缓慢。2020年，京津冀城市群数字经济开展变异系数为2.85，长三角城市群为2.23，珠三角城市群为1.84。与长三角、珠三角城市群比较，京津冀城市群各城市数字经济开展较不均衡，近年来开展距离整体呈缩小态势。2010年至2020年，京津冀城市群数字经济开展变异系数从3.48下降至2.85，城市间数字经济开展距离逐步缩小。但与长三角、珠三角城市群比较，京津冀城市群中，河北薄弱城市的数字经济建造仍需进一步加速，以缩小与京津之间的开展距离。

京津冀城市群数字服务业立异产出处于较高水平。2020年，京津冀城市群数字服务业实用新型专利数为15614件，低于长三角城市群9984件，高于珠三角城市群9542件。其间，北京数字服务业实用新型专利数为8501件，在三大城市群各城市中居第二位。从立异产出结构来看，2020年，京津冀城市群数字信息传输业、数字技术服务业、数字应用服务业实用新型专利数别离为1538件、12774件、1302件，数字技术服务业实用新型专利数居首位，但与长三角城市群比较仍存在一定的开展空间。

工业结构状况、立异开展水平和政府支撑程度是影响京津冀城市群数字经济开展水平的主要因素。蓝皮书指出，与长三角城市群比较，政府支撑程度对京津冀城市群的影响较为显着，这或许是因为北京是全国的政治中心，政府的宏观调控才能更强，更易受到多项数字经济先行先试变革的影响;与珠三角城市群比较，工业结构状况、立异开展水平对京津冀城市群的影响较为显着。京津冀城市群应在不断改进的立异环境下，有用使用政府对数字经济开展的扶持政策，构成良好的数字经济开展环境。

目前，以重大根底设施集群为载体的国家实验室、国家重点实验室、国家技术立异中心等成为国家战略科技力量的要害组成部分。从世界角度来看，科技革命促使立异中心和工业中心共同转移，构成了世界级工业集群。

基于此，北京要对标硅谷、旧金山等国家实验室所在地的世界一流立异型城区，总结国家实验室建造经验和启示，经过吸收、消化、再立异构成符合我国实际的优异建造模式;天津、河北要依托所在地高校、科研机构的优势学科，力争在“十四五”期间高标准完结国家实验室的筹建。

详细到京津冀城市群内部各城市来看，整体呈现北京“一枝独秀”的开展态势，天津及河北各城市与北京在数字经济开展方面的距离仍然较大。蓝皮书提出，天津需求持续发力，成为区域内的第二个数字经济增长极;河北省数字经济工业空间不均衡现象显着，各城市需求逐步夯实数字经济开展根底，环绕自身优势在部分范畴构成数字经济开展优势，力求缩小与北京的数字化开展距离。(河北日报记者米彦泽)

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