10月8日，英国能源观察组织energywatch咨询师adam scorer告诉记者：“一个是欧洲最大的电力生产商，一个是英国最大的电力供应商；一个是坚决紧闭能源市场的国家，一个是大力开放能源市场的国家，这一对组合的意义已经不言自明”。

他认为，edf能否最终完成收购英国能源公司，是对当前欧洲能源市场自由化的直接考验。

目前，只有少数欧洲国家向外国能源商全面开放了市场，英国能源市场上的外资就相对活跃。在这里，12家能源企业中有一半掌握在外国企业手中。而在德国、法国、西班牙等地，虽然这些国家允许其国内的能源企业走出国门南征北战，但是却一直不允许外国能源企业进入自家大门。

其中，法国和西班牙还处处干涉外国能源企业收购本国能源企业。2006年，欧洲第三大能源集团、意大利电力巨头enel打算收购法国的苏伊士里昂水务集团(suez)，却遭到法国政府出面阻挠。最后，苏伊士里昂水务集团由法国国有控股公司法国燃气公司(gaz de france)兼并。

同样的事情也在西班牙上演。当德国能源企业e.on向西班牙endesa提出收购要约时，西班牙政府也对其进行干涉。

“其实，欧盟一直都在鼓励能源市场的自由化，”scorer说,“开放能源市场有很多好处，但是，欧盟同时也有很多顾虑。”

他表示，能源市场国际化可以有效地预防能源高价。因为，随着市场国际化程度的增加，其价格形成也会趋于国际化。

正是因为这样，欧盟才会在2001年公布全面开放电力和燃气市场的计划，希望能够在五年内消除垄断隐患。但现实却是，直到2006年，欧洲能源市场上的自由化进程都极为缓慢。

scorer解释，出现这样的局面，并不是因为欧盟在开放能源市场上的力度不够，而是其顾虑太多。他说，能源市场自由化不是一件容易处理的事情。如果方法不当，操之过急，将会打击能源企业的积极性，电厂和输电线路的投资会受损，而这又是欧盟不愿看到的情况。根据国际能源机构的预计，到2015年，西欧地区40％的燃煤发电厂必须更新换代。

此外，出于保障能源安全的考虑，欧盟也希望欧洲的能源企业能够做大做强，但是，这又会给行业垄断提供滋生的温床。

“就是这样的矛盾让欧洲能源市场的自由化一直处于尴尬的状态中，一方面，法国、西班牙等国的大型能源企业在加速扩张，另一方面，法国、西班牙等国又在拒绝外国投资者进入其能源市场。”scorer说。

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