欧盟在当地时间9月24日宣布，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期五年的正式反倾销税，税率分别高达39.2％和30％。

正式反倾销税适用于圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管，是在为期六个月的临时关税到期后实施的，并将从欧盟官方刊物公布之日起开始生效，相关刊物将于10月8日之前发表。

在我国钢铁出口产品中，钢管一直是国外反倾销反补贴调查的焦点。上周，美国的钢厂就刚递交给美国国际贸易委员会一份申请，要求对中国进口的一些钢管产品征收60％或更多的反倾销关税，以及15％到30％的反补贴关税。而美国商务部在本月9日也刚刚决定对从中国进口的油井管征收近31％的关税，认为这些进口钢管得到了不公平补贴的支持。

值得注意的是，过去两年来，美国已对4种中国出口的钢管类产品征收了反倾销和反补贴关税，分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。

对此，中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭告诉cbn记者，要判定企业出口是否存在倾销，主要看是否低于成本价销售，如果既低于成本价销售，又在短时间内出口数量激增，就很容易被判定为倾销行为。

“现在我们出口的钢管产品价格比国内销售的还贵，不可能存在低于成本价销售的情况，而且最近国外需求不好，很多钢管产品的出口并没有以前那么好，东盟一些国家出口的钢管价格比我们出口的价格还低。”我的钢铁分析师宓云颉告诉cbn，而国外钢厂之所以频频挥动反倾销反补贴大棒，可能主要还是受到来自工会的压力。

此外，我国出口到欧盟的无缝钢管数量并不多。据cbn记者了解，今年以来我国的钢管产品出口逐月回落，根据中国海关的统计数据， 2009年1~8月，我国无缝钢管累计出口207.56万吨，其中出口到欧盟27国的为9.56万吨，只占4.61％，占钢材总出口的0.23％。

事实上，在今年4月8日，欧盟发布公告对中国产无缝钢管征收临时反倾销税时，中国商务部就对此表示，欧盟仅以损害威胁为由对中国产无缝钢管征收临时反倾销税，是向业界发出了一个错误的信号，希望欧盟尽快终止对中国产无缝钢管的反倾销调查。

如今，商务部的反对并没有阻止正式反倾销税的实施。一位国内生产钢管的中型钢铁企业高层告诉cbn，无缝钢管是钢管产品中附加值较高的品种，很多钢管厂出口的无缝钢管占销售额的比重也较大，现在国内钢管产能本就供大于求，如果再受到美国和欧盟市场的双重夹击，国内钢管企业的日子会更难过。

而中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东则建议，由于目前新兴市场gdp已占全球的50％、贸易量占40％、外汇储备占70％，今后钢材出口应实行品种多元化，出口地多元化，而不要过多集中在欧美国家。

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