与此同时，美国其他银行的表现则令人担忧。11月未能按期支付政府救助资金股息的银行数目跃升至55家，且绝大多数为小型银行。有分析人士认为，美国银行业复苏冷热不均，系统性风险或逐步解除，但整体情况仍不乐观。

巨头摘除“紧箍咒”

富国银行12月23日发表声明称，该行已全部偿还去年10月接受的总额250亿美元的tarp救助资金，同时向政府支付了1.319亿美元的股息。至此，该行在接受政府救助以来累积支付给美国纳税人的股息已达14.41亿美元。目前美国财政部仍持有该行大约1.1亿股普通股认股权证，执行价格为每股34.01美元。

花旗方面则表示，已偿还200亿美元救助金，但仍有总值约252亿美元的普通股和相关认股权证掌握在美国财政部手里。花旗集团去年曾接受两笔总计450亿美元的救助金，今年接受第三笔救助时，美国政府同意将其持有的250亿美元优先股转换为部分普通股及200亿美元债券。

为偿还tarp救助金，花旗集团上周发行了170亿美元普通股和35亿美元可转换债券，富国银行则通过发行普通股筹资122.5亿美元。

这两家银行是最后两家偿还tarp救助金的美国大型银行，其他巨头大都在今年6月前偿还了贷款。分析人士普遍认为，美国大型银行之所以急于归还贷款，主要是想尽早摆脱政府限制，以便在高管薪酬和分红等问题上拥有更多话语权。

美纳税人获益颇丰

在两大银行巨头归还救助金后，美国财政部于12月23日晚间表示，tarp计划收回的资金总额已经达到1640亿美元，且迄今已产生至少160亿美元利润，鉴于财政部未来几周还将出售更多认股权证，预计利润会继续显著增加。

财政部表示，tarp计划主要通过收取股息、利息、提前偿还的资金以及出售认股权证实现盈利，虽然最初预计2009财年对银行投资的2450亿美元可能损失760亿美元，但现在看来这些投资将带来盈利。

美国财政部还预计，到2010年末，接受救助银行偿还的资金总额将超过1750亿美元，这意味着总投入的四分之三将得到回收。

不过，其他一些接受tarp救助的大型机构能否全额偿还救助金仍是未知数。美国财长盖特纳日前表示，美国政府不太可能全额收回对美国国际集团（aig）或者通用汽车和克莱斯勒的投资。据悉，tarp计划对aig和汽车巨头的救助金总额可能超过600亿美元。

小型银行仍深陷困境

在华尔街巨头纷纷摆脱政府限制的同时，美国的小型银行却仍在困境中挣扎。据银行研究机构snl发布的最新报告，55家接受tarp救助金的金融机构未能在11月偿还救助金的应付股息，其中绝大部分是小型银行，其中有12家机构已至少连续三次没能按时支付股息。此前8月未按时支付股息的金融机构数量为33家。据悉，这55家机构接受的tarp救助金额总计50.6亿美元。

分析人士指出，拖欠股息的金融机构数目出现上升，意味着即使一些银行已有实力偿还美国政府救助贷款，但其他的很多银行仍然在困境中挣扎。资料显示，截至12月18日美国年内破产银行总数已上升至140家，创下1992年以来最高记录。

据snl介绍，接受tapr救助的银行需在前五年支付5％的年股息，每年分四次支付，对于连续六次未能按时支付股息的银行，美国财政部将有权指定两名董事加入该行董事会。这些小型银行下一个股息支付日期将是2010年2月16日。

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