12月11日，改造后的西安市雁塔区明德门小区北区一派新气象。

核心提示

2020年，我省计划开工2877个改造项目，涉及36.4万户居民

目前新开工2986个，涉及40.94万户居民，以户数为标准，开工率为112%。其中，844个城镇老旧小区惠及11.73万户居民的改造项目已完成改造工作

今年以来，作为拉动投资、改善民生、贯彻城市更新行动计划的一项重要工程，城镇老旧小区改造在全省各地如火如荼地展开。按照要好看、更要好住的目标要求，重点针对城镇老旧小区楼体破损、基础设施配套缺失、环境脏乱差等涉及居民切身需求的问题进行改造。

经过初步摸排，我省2000年以前城镇老旧小区共有9351个，涉及的居民有119.59万户，这些城镇老旧小区计划在5年内全部完成改造。2020年我省计划改造城镇老旧小区2877个，涉及36.4万户居民。

今年的改造任务完成如何

12月11日，在西安市长安区长乐小区，改造后的小区焕然一新。24850平方米的公共区域完成了墙面粉刷，60800平方米的外墙完成保温，雨水、污水、自来水，各有各的流通管道。拆除了架在屋顶的615个不能使用的太阳能热水器、4532个旧损防护网、1745台外挂空调完成移位……

“十几年来，小区脏乱差的环境一直困扰着我们。楼内，水管老化生锈，饮用水时常会被污染。楼外，居民各自在楼前种菜，占用公共区域，行人过往非常不便，停车更是难上加难。”居民胡引来说，“今年，小区大变样。通过改造，水管更新，我们喝上了干净的自来水，小区里的违规建筑全部被拆除，道路修补平整，还有了生态停车位，这些变化我们看在眼里，甜在心里。”

今年，长安区城镇老旧小区改造计划完成82个，改造内容包括完善基础及配套设施、提升房屋居住功能、改善小区景观环境和完善公共服务设施4大类35项内容。

“我们提供改造菜单，供群众点单，一个小区一个方案，实施设计改造。截至目前，已基本完成85个城镇老旧小区改造。”长安区住建局旧改办主任骆航说。

我省城镇老旧小区改造，从推进情况看，目前已超额完成改造任务。“今年，我省计划开工2877个改造项目，涉及36.4万户居民。目前新开工2986个，涉及40.94万户居民，以户数为标准，开工率为112%。其中，844个城镇老旧小区惠及11.73万户居民的改造项目已完成改造工作。”省住建厅城建处干部李旭说。

如何有序推进

从数据来看，全省城镇老旧小区开工量已达到年初既定任务目标，但部分小区仍然存在改造滞后等问题。记者了解到，部分城镇老旧小区改造碎片化现象突出，只针对单个的小区进行改造，资源整合力度不够，没有充分调动管线单位、社会资本和群众参与的积极性。同时，改造涉及千家万户切身利益，在众口难调的情况下，往往会出现沟通不畅，导致矛盾产生，从而阻碍改造进度。

针对这类问题，是否有解决的办法？

“关于城镇老旧小区改造，提前制定改造规划，明确建设目标很关键，各地要再三进行排查、摸底。”李旭说，“城镇老旧小区改造是一项系统工程，涉及领域较多，统筹改造很重要，各市（区）政府要统筹好住建、发改、财政、工商、教育、医疗、民政等多部门，形成政府扶持、金融机构参与、企业融资和居民参与受益的共赢模式。”

与此同时，我省在城镇老旧小区改造过程中要严格遵循群众自愿原则。各地通过宣传以及召开“板凳会”让居民了解、支持、参与改造。明年，我省在城镇老旧小区计划改造申报中，将需提供小区业主委员会签署的统一改造意见书。

全面推进我省城镇老旧小区改造工作，不仅有利于提高和改善民生，更有利于切实解决城镇老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等诸多问题。

“改造后的小区道路平整、设施齐全、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居，让城镇老旧小区居民的居住条件和生活品质得到提升。”李旭说。

城镇老旧小区改造，从根子上给老百姓增加财产性收入，分享了改造的红利，另一方面也抑制了过高房价，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。(田若楠)

【来源：陕西日报】

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