统计数据显示，截至今年8月，南京市电动自行车登记上牌量已达483万辆，是2006年22万辆的21.9倍。与此同时，“飞线充电”带来的安全隐患也日渐增多。破解“飞线充电”难题，南京因地制宜推进充电桩的加装，各区拥有的充电插口目前均以数万计。来自供电部门的数据显示，仅今年8月就安装了配套电能表近2000套，覆盖安全插座60000套。

破解充电难 增设充电桩写进民生实事

这几天，鼓楼区小市街道张王庙20号小区充电桩施工现场一派忙碌。“再等两三天，充电桩就可以全部安装到位。”小市街道安监办主任张瑞秋告诉记者，该小区沿街布局，共有4幢居民楼，入住了100多户居民，因空间非常有限，小区一直没有车棚。充电桩安在哪儿?街道请来供电、消防等相关部门一起协商，最终寻到相应位置安装了3组充电桩共36个充电插头，“小区有四五十辆电动车，3组充电桩可完全满足需求。”

和张王庙20号小区一样，南京不少老旧小区因硬件设施布局短板、空间有限等种种原因，一直面临着充电桩落地难的问题。为解决这一痛点，市政府今年初公布的《2020年民生实事项目》第六条明确提出：改善群众居住环境，完成68个老旧小区整治;增设1000组小区电动自行车充电桩。“民生实事明确的1000组充电桩已经完成，截至上月底，整治的老旧小区加装的充电桩多达1495组。”市物业办相关负责人告诉记者，不仅新整治的老旧小区将增设充电桩，在已经整治的老旧小区中也将酌情增设。

剪、建“齐步走”，彻底消除安全隐患

“‘零飞线’小区越来越多，我们正在推进回头看，确保剪掉的飞线不回潮，建成的充电桩居民们用起来且用得好。”小市街道办事处副主任万伟昨天告诉记者，街道内共有61个小区，其中有物管小区15个，另外46个无物管小区中，35个小区有车棚，11个小区因空间特别有限一直没有车棚，“飞线充电”是街道多年来面临的管理难题。

为寻求根治，该街道今年启用了宣传、清理、剪线、建桩“四步法”。“首先要宣传到位，让老百姓充分意识到‘飞线充电’的危害。我们给每家每户都送达了一份告知信，对于有‘飞线充电’的家庭还送达了告知书，明确几天之内整改到位，在整改不到位的情况下再进行集中执法剪线。”万伟表示，剪线的同时，充电桩的建设必须跟上，但长期以来，小区车棚被大量僵尸车占据，为此，在启动新一轮充电桩建设之前，对小区内的僵尸自行车、电动车等进行了集中清理，从而给充电桩的建设留出空间。截至目前，已整治剪断4000余条飞线，建成的充电桩可提供6000多个充电口，其中46个无物管小区的83个车棚已实现充电桩的全覆盖。无车棚但具备露天设置的小区，正和供电、消防共同踩点，共挖掘出30多处增设充电桩的空间，可提供600多个充电插口。

“我们按照每4辆电动车拥有1个充电插口的规划进行布设，但目前充电桩的配比率已经超过30%。”鼓楼区相关负责人介绍，7月初，该区部署开展电动车消防安全专项整治行动，两个月来累计新增智能充电插口达4.4万个。

六合区住房保障和房产局物业科科长张成伟介绍，该区正按照“先易后难”的思路解决“飞线充电”难题。“按照计划，今年9月底前，全区所有有物业小区必须实现充电桩全覆盖。对于无物管小区，由街道和社区共同探讨解决办法，让越来越多的充电桩安到居民家门口。”张成伟说，截至目前，该区新增充电桩1935组，全区累计提供充电插口超2万个。

让利于民实行居民用电电价，有的地方还免费

“1块钱只能充4小时，但4小时又充不满，每充一次电至少要花2块钱。”住在秦淮区的李庭芳告诉记者，充电桩虽然方便、安全，但充电费有点贵，让她觉得还是把电瓶拎回家充电更划算。据悉，因充电费比家中充电贵，很多居民算了经济账后放弃使用充电桩，导致很多加装好的充电桩利用率不算高。

如何把好事办好?供电部门在加紧设施建设时，力求让利于民。南京供电部门相关负责人介绍，供电部门成立专项工作小组，并按行政区一一对接，给每个街道配套低压客户经理，同时让所有电瓶车充电享受居民用电电价。仅今年8月，由供电部门安装的配套电能表就有近2000套，覆盖安全插座60000套，很大程度上缓解了小区居民安全充电难的问题。

除了供电部门安装的充电桩，不少小区的充电桩是由专门的充电桩公司设置的。这部分费用怎么降?秦淮区莲子营社区书记陈海宁告诉记者，为进一步减轻居民负担，他们正在和充电桩公司协商优化方案，“计时收费由此前的1元钱4小时调整为1块钱5小时，且不是简单按小时算，而是具体到每一分钟，将居民的经济账算到每一分钟。”

建邺区江心洲街道的无物管小区共有8个，包含57个楼栋，近600户住户。这些小区都是2000年左右建成的，基础设施薄弱，且面临拆迁，暂时无集中充电桩，居民电动车充电私拉乱接现象严重，安全隐患尤为突出。眼下，街道在为各小区配置充电桩时，全部免费提供给居民使用。“后期这些车棚内还将配置灭火器、加装监控摄像头等，在解决居民电动车充电难题时也尽一切可能降低安全风险。”街道相关负责人表示。

声音

易充网总经理李鑫：

破解电动自行车“飞线充电”难题，加装充电桩只是第一步，它解决了“有”的问题。因为有市场，涌进来的企业很多，它们加装的充电桩设备、安装的工序是否安全，目前并不是很清楚。防患于未然，我认为要做三件事：一、依据国家现有的行业标准、电器标准等，出台一个城市级的电动自行车充电桩管理办法，明确应该选择什么样的资质企业、设备达到什么安全标准等，让居民们在选择加装充电桩时“有据可依”;二、要对所有充电桩设备进行验收，聘请第三方具有验收资质的企业根据管理办法来进行相关安全验收;三、建立充电桩大数据平台，在这个平台上清晰可见充电桩的数量比率、利用率、故障率等，通过数据显示出的“热地图”为下一步规范提供必要支撑，也为安全提供监管保障。

秦淮区武定门北巷小区3幢居民陈女士：

六七年前家里买了电动车，一开始都是把电瓶拎回家充电，拎着很重的电瓶爬上四楼感觉特别吃力，为了少充电，近距离的路程还是骑自行车，后来索性买来一根长线，从四楼拖至一楼，虽然充电方便了，但看到时常发生的电动车自燃事故，心里也是各种担心，充电的晚上要时常爬起来看一下。去年起，用上了充电桩，小小充电桩带给我们不仅是方便，更是安全。

记者手记

“飞线充电”不但影响小区整体形象，还存在巨大安全隐患。近年来，“飞线充电”造成的人员触电及火灾事故屡见不鲜。在严格执法剪断飞线的同时，南京也正大力加装充电桩，力破居民充电难问题。但记者采访中，很多小区即使有充电桩，低楼层居民也不愿意使用。问其原因，一是算经济账，觉得不划算;二是嫌麻烦，觉得拖根线更方便。对此，期待社区、物业拿出治理智慧和能力，做大量细致的工作，不仅建设好硬件设施，更要同步提升居民遵章守法、维护公共安全的意识和水平。人人参与共建共治，才能共享美好生活。( 来源： 南京日报 顾小萍)

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