两个“高地”一座“新城”

《行动方案》：打造国际创新协同高地、建设具有国际市场竞争力的产业集群高地、打造高品质生活的现代化新城、加强组织领导和支撑保障

到2022年初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础

昨天是上海自贸区临港新片区揭牌一周年，在上午举行的市政府新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍了《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案(2020—2022年)》。《行动方案》提出，到2022年初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。

陈寅表示，《行动方案》主要包括4个方面——打造国际创新协同高地、建设具有国际市场竞争力的产业集群高地、打造高品质生活的现代化新城、加强组织领导和支撑保障。

《行动方案》提出，临港新片区要明显增强经济实力，地区增加值年均增速达到25%，累计完成工业总产值6000亿元，进出口总额突破1150亿元，洋山港集装箱吞吐量超过2300万标箱;显著提升发展质量，在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域培育千亿级产业集群，累计新增各类高新技术企业和创新型机构1500家以上，引进和培育总部型机构20家以上、各类金融及投资机构200家以上，pct国际专利申请量突破500件;持续优化发展环境，新增重大科创平台、载体20个以上，金融支持实体经济资金达到1500亿元以上，企业跨境融资额年均增幅50%以上，集中承接审批服务事项100%可以全程网上办理，全面取消非居民用户供水、供电、供气配套工程费用;加快完善城市功能，5g网络实现基本全覆盖，公交线网密度增加20%，站点覆盖率提升20%，新增建设各类住房总建筑面积900万平方米。

与此同时，临港新片区“十四五”规划也正紧锣密鼓地进行中。上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示，“十四五”规划是对临港新片区未来五年及中长期发展的整体谋划，与《行动方案》前后衔接、互为补充，形成两个3年时长的滚动推进周期。

朱芝松说，临港新片区“十四五”规划以“五个重要”为统领，开放创新引领产城功能跃升，“规划目标在《行动方案》基础上进一步深化。到2025年，临港新片区要形成‘五个重要’核心功能，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，作为上海强化‘四大功能’核心承载区的综合优势更加显著。新片区地区增加值在2018年基础上要翻两番，在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域打造千亿级产业集群，现代化新城功能比较完善，更好地发挥上海经济‘增长极’和‘发动机’作用。”(来源：解放日报记者胡幸阳)

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