今年以来，在外需萎缩、消费受阻的情况下，山东着力破解要素瓶颈制约，全力推进重大项目建设，稳住了投资运行和项目建设的基本面。

这两天，2020年省重大项目滨州市渤海先进技术研究院迎来重要节点，首批31家企业和科研机构签约入驻。

渤海先进技术研究院有限公司董事长赵剑海介绍：“研究院不是一个简单的物理空间的集中，它是一个资源的集合。每个机构入驻之后，大家互相之间能够形成一个良性的互动。”

滨州市的高端铝深加工、高端化工、家纺纺织等制造业是优势，但科技创新支撑力不足，他们对渤海先进技术研究院寄予厚望。加快项目建设进度，研究院采用边建设、边招商、边运营的方式，投资达到33.4亿元，资金压力很大。如果通过传统渠道融资，不但审批层级多，而且时间长。对此，滨州市提出申请12.8亿元政府专项债券，在省发改委积极努力帮助下，很快得到国家批准通过。

滨州市发展改革综合服务中心主任李解放说：“它时间比较短，从项目的谋划申报一直到资金到位，一个多月的时间，年化利率不到3.5%。再一个，它使用周期比较长，一般的金融市场化的融资两年三年甚至还有一年之内的，而这个政府专项债券最低是10年，所以这样对工程的实施就起了一个很大的保障和促进作用。”

资金支持到位，项目建设提速，还有一个多月，研究院就将正式投入使用。

滨州市发展改革委党组书记、主任王庆霞表示：“真正要解决好，企业不愿意做、政府又不好做、科研人员又不敢做的这些问题，打造起来之后它就能够形成一个辐射全市科技创新的体系，同时也形成科技转化的系统的一个大的网络。”

目前，山东计划年内开工的900个省重大、优选和“双招双引”项目，有857个已经开工，占全年开工计划的95.22%，超计划完成开工任务;上半年累计完成投资2166.6亿元，占年度计划的51.41%。谋划实施的两批769个补短板强弱项重点项目，也已开工374个，完成总投资733亿元。这些重点项目进展顺利的背后，是逐步完善的项目保障机制。

山东省发展改革委动能转换推进处副处长尤加鹏介绍：“项目建设，成在环境，重在保障。今年以来，我们着力打通用地、能耗、资金、手续办理、施工建设等绿色通道，分八批解决了229个省级重点项目存在的难点堵点问题，有力促进了‘四个一批’项目落地落实。”

不仅在省里，一切围绕项目转，一切围绕项目干的保障机制，正在各级各部门深入贯彻执行。在烟台市总投资80亿元的蓝色药谷里，五个项目在同步建设。

中韩(烟台)产业园服务中心规划建设部副部长肖景进表示：“我们采取区直部门加园区双派驻制度，就是(每个企业)选取两名骨干干部到企业蹲点，提供服务。”

丰金医药急需修建一条500米的外部道路，得知这一情况，服务专班协调住建部门和施工单位，克服地下暗渠等审批和施工难点，只用两个月就完成了修建手续办理和施工作业。

山东丰金生物医药有限公司董事长朱希强介绍：“通常情况下修这么一条路，大概需要四到五个月的时间，但是因为我们比较急，政府也提供了很及时的服务。有了政府的帮助，我们的效率、质量都会大大提高。”

上半年，山东调度推进的12121个省、市、县三级重点项目进展顺利，6045个续建项目全部复工，上半年计划新开工的4618个项目，实际开工4623个，比计划多出5个。在项目建设推动下，山东月度投资增速已连续4个月保持正增长，6月当月增长4.5%，投资形势整体向好。

山东省发展改革委投资处副处长许真臻表示：“上半年全省投资由1-5月份，由负转正的基础上继续回升，同比增长1.3%，投资增速指标居全国东部地区前列。同时我们积极争取国家地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持，今年国家新安排山东的专项债券额度已达到3134亿元，安排规模居全国第一位。下一步，我们将全力落实‘六稳’‘六保’部署要求，大力推进各级重点项目加快实施，力争实现全年投资增长5%的目标。”(来源： 齐鲁网于凡 张铭伟 王春雷 庞军 武学聪 万瑞鹏)(完)

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