一、市场地位

从上世纪90年代起，德国积极推动风电等可再生能源的发展。目前，德国已成为全球最大的风电市场之一，风电设备制造业居全球领先地位。根据德国fraunhofer整理的最新数据，2016年德国电力总装机容量达194.53gw，其中海上风电4.13gw、陆上风电44.80gw。与2015年相比，陆上风电净增3.55gw、海上风电净增0.70gw。另据德国风能协会下属的弗劳恩霍夫风能及能源系统技术研究所（iwes）的最新研究，德国2%的土地可以用于发展风电，在经过二十多年的发展，风电已经成为德国电力市场中重要的一极。 德国计划在2022年前关闭所有的核电站，压缩火电装机容量，大力发展风能、太阳能和生物能以及改造新型智能电网，2020年可再生能源在电力消费中的占比目标达到30%以上。

目前，德国风电总装机容量居世界第三位，在海上风电的装备制造业方面，仅西门子公司一家就占据了欧洲市场的80%以上。目前海上风电已占到德国风电的16.5%,德国政府计划在2020年拥有超过650万kw的装机容量，2030年达到1万kw。根据electricityma.ogp的实时显示，在2017年9月14日当地时间11：45，德国的风电光伏的发电量大约是法国的6倍，然而每发1千瓦时电德国的碳排放为372克，法国为60克，德国的发电碳强度也正好是法国的6倍。原因很简单：此时德国还有45%的化石燃料发电（主要是煤电），而法国的化石能源发电仅占8%。

二、法规支特

根据德国在2000年颁布的可再生能源法，居民生产的清洁能源的销售价格得到了保障。近日，德国人口第一大州北莱茵威斯特法伦州（north-rhine westphalia）新的cdu/fdp联合政府发布了一项法令，对风电场设置了新的距离要求。 根据该法令，风电开发商需要确保风电项目与市区最小距离为1.5公里，而且不再允许在森林中安装风电机组。政府表示，这项法令可能将在2018年初生效，利益相关方须在2017年10月20日之前对这项法令进行两次听训，并发表意见。德国注重风电政策法规的导向作用，并根据发展实际，适时调整。1991年，德国出台《可再生能源购电法》，强制要求电力公司收购可再生能源电力;2000年，《可再生能源法》代替《可再生能源购电法》，规定可再生能源可以优先接入电网;2009年实施的《可再生能源法修正案》，对收购电价和风机技术要求进行了修改。例如，该法案要求新风电机组必须满足输电导则和中压电网技术规范要求;已经并网运行且不能满足新并网导则要求的老旧机组，限期进行改造。在电价上，针对新机组和老旧改造机组分别制定了补贴政策，支持鼓励老旧机组技术改造以满足并网导则要求。如德国的输电系统运营商e.on公司提出的发电管理规定中，允许临时降低风电机组出力，必要时风电应参与系统调峰。2017年9月，据德国电网监管机构联邦电网管理局称，德国将增加超过100万千瓦的陆上风电装机容量，相当于一个新的核电站。bnetza今年引入了拍卖机制来颁布项目许可，旨在加强项目开发商之间的竞争，降低成本，中断对可再生能源的补贴。

三、中德项目收购与合作

三峡集团签署德国meerwind海上风电合作协议

2016年6月13日，在中德两国总理见证下，三峡集团董事长卢纯与美国私募股权巨头黑石集团（black stone）、德国windmw风电公司的代表共同签署了《关于德国海上风电项目投资合作协议》，黑石集团通过竞标方式转让其所持德国meerwind海上风电项目80%股权。德国meerwind海上风电项目位于欧洲北海德国湾海域，离岸距离53公里，装机容量为28.8万千瓦，已于2015年2月并网发电，是德国目前最大的已投运海上风电项目之一。meerwind海上风电项目还是德国首家获得挪威船级社（dnv.gl）完全认证的海上风电项目，同时也是全球第一个获得投资级信用评级的海上风电项目。

根据《合作协议》，在此次收购完成后，三峡集团除获得项目发电资产外，还将获得拥有79人专业团队，负责meerwind项目的开发、建设和运营全过程的项目公司windmw。

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