氢能不仅可满足资源、环境和可持续发展要求，还能带来巨大经济效益，已成为国家能源转型、绿色发展的重要方向。

“氢能在交通领域的应用尤为重要和广泛。”全国政协委员、中国石化天津石化公司党委书记李永林接受记者采访时表示，“它或将整体带动汽车产业链发展。”

据国际氢能委员会数据显示，预计2050年，全球氢能产业占终端能源需求比例达到18%，可减少60亿吨二氧化碳排放，创造2.5万亿美元的市场价值和3000万个工作岗位。

“我国非常重视氢能与燃料电池汽车产业的发展，在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》等多个国家规划中，明确提出将‘氢能与燃料电池’作为战略任务和重点任务大力发展。”李永林说，“多地政府大力推进氢能产业发展。汽车企业、燃料电池供应企业以及投资机构热情高涨，许多企业积极进入制氢供氢产业链。”

中国汽车工程学会曾预测，我国氢燃料汽车保有量2025年将达到10万辆，2030年将达到100万辆，届时将带动加氢站、燃料电池、氢气生产和储运各个环节的发展。“中国也被国际公认为最有可能率先实现氢燃料电池和氢能汽车产业化的国家。燃料电池汽车将是氢能利用的重大发展方向。”李永林称。

虽然我国氢能与燃料电池产业已经进入商业化初期，但在发展过程中仍暴露出基础设施建设薄弱、部分关键材料及核心零部件依赖进口等不足。

“要从顶层结构制定氢能及氢燃料电池汽车产业的发展规划。”李永林认为，中国氢能产业发展起步晚，缺少使氢能与燃料电池产业有序分工和可持续发展的国家层面发展规划。

据悉，氢能的核心原料氢气被列为高度危险品，国内缺乏适合的、可操作的氢能产业管理规范和法规，部分标准与法规、技术发展不相一致，极大限制了氢作为能源使用的推广。

“今年，国家能源局发布的《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》中首次将氢能列为能源范畴，但是氢能在意见稿中的相关表述仍有不足，在氢气运输、储存、使用、管理等环节，亟待具有可操作性的措施。”李永林表示，要科学评估安全风险就得在保障安全的基础上，制定适合的、可操作的氢能产业管理规范和法规。

除了标准不健全外，加氢站数量少也是制约产业发展的一个重要因素。目前，国内缺少国家层面规范化的加氢站规划建设审批规定，地方在审批加氢站建设时无据可依，需要各自摸索。加氢站从选址规划到建设完工，平均需要两年时间。李永林认为，国家应尽快出台加氢站审批主体、建设审批流程和补贴政策的指导意见。

“此外，我国氢能与燃料电池汽车产业的部分零部件技术和制造能力与国际先进水平仍存在一定差距，关键技术还有待进一步提高，部分核心零部件还需要国产化。”李永林建议，应以政府为主导，联合研发机构及企业，集中力量实现核心材料、装备及关键零部件的技术突破，打造自主化生态链，进一步降低成本，推动产业安全健康发展。中国城市报 作者：王楠

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