过去十年间，中国分布式光伏装机从0增长到60gw，据统计，2019年，国内光伏累计装机204.56gw，分布式占比30%。实际上，这些年分布式一度超过集中式，在集中式光伏电站建设稍弱阶段支撑起了光伏电站建设半壁江山，这对行业而言无疑是个信号——中国分布式的发展如同植物生长，从破土萌芽到小苗初成再到参天大树。

政策宠儿

作为政策依赖型行业，政策对光伏行业的影响颇大。

2014年9月“光伏十五条”《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的重磅发布，明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度，并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列明确而有力的举措。除了国家政策，当年全国31个省、自治区和直辖市中有27个省市出台了分布式光伏发电的实施细则和鼓励政策，进一步推进分布式光伏的发展。

2019年12月9日江苏能监办发布的《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》，不仅让“隔墙售电”再次成为电力市场关注的焦点，也标志着国内首个省级分布式发电市场化交易规范性文件的正式诞生。“隔墙售电”政策允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给周边的能源消费者，而不是必须先低价卖给电网，再由用户从电网高价买回。这意味着能源消费者成为“生产投资型消费者”，同时还可以促进电网企业向平台化服务的战略转型，可谓意义重大。

2020年1月23日，三部委联合下发的最新指导意见《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确指出，要积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用“自发自用、余电上网”模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中，将补贴拨付顺序定为“光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞价项目、自愿转平价项目”，户用分布式项目仅次于光伏扶贫项目之后，可见国家对于分布式光伏项目还是非常看重的。

成本优势

能源资源与电力负荷分布的不均衡决定了我国长期以来都采用“西电东送”的送电形式。但在电网建设已经基本成熟的当下，西电东送的形式是否还符合能源电力的发展要求呢?

“据了解，中东部地区已开发利用的太阳能及风能资源不足资源总量的10%。同时，与集中式远距离传输相比，分布式能源就地消纳由于不存在输电成本与损耗，因此具有一定的经济优势。”中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬曾以宁东-浙江特高压直流输电线路为例做过这样的计算，浙江地区分布式光伏的发电成本即为供电成本，供电成本为0.42元/千瓦时，宁夏地区集中式光伏电站的发电成本为0.23元/千瓦时，特高压直流线路与送、受端电网的输电成本为0.26元/千瓦时，在不考虑送端配套火电建设与调峰成本的情况下，供电成本已达到0.49元/千瓦时，高于受端分布式光伏成本。 ofweek

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