贵阳改貌铁路口岸加快建设

助力“通道经济”迈向“口岸经济”

西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。贵阳紧紧抓住千载难逢的重大机遇，更加主动地融入西部陆海新通道。近日，贵阳市人民政府办公厅印发《贵阳市推进西部陆海新通道建设实施方案》，作为贵阳西部陆海新通道上重要物流枢纽的贵阳改貌铁路口岸的建设广受瞩目。4月14日，记者走进贵阳改貌铁路口岸建设现场，了解贵州首个铁路口岸的建设筹备情况。

抓紧建设 工程进入收尾阶段

4月14日下午，记者来到位于花溪区的贵阳改貌铁路口岸一期施工现场看到，工人正在收尾清理、打扫卫生。“我们按政府的既定目标和工期完成了一期项目建设，进入了最后的收尾阶段，即将达到验收条件。”中铁八局三公司铁路改貌口岸项目支部书记黄燕说。

据介绍，贵阳改貌铁路口岸项目分为三期建设，目前在建的一期核心区建设内容包括海关报关业务用房、检疫业务用房、检疫处理区、中转仓库、查验工作区、相应进出卡口以及铁路专用线。

截至目前，电气照明工程、口岸功能区室外工程、铁路专用线、海关附属用房、海关业务用房、中转仓库、管理用房、查验平台、检查检疫用房、h986设备用房、东南及西北侧卡口等工程均已完成，正在抓紧进行最后收尾工作。

口岸一期建成后，将具备办理以集装箱装货为主的日用百货、酒类、包装食品、干货、生鲜、冻品、水果、电子、机械、机电产品、非散装性质的一般工农业产品(有特殊要求的除外)等货物，以及包括集装箱内装运的袋装或包装工业原料及其半成品、制成品(不含散货和危化品)，厢装木材(不含原木)等货品的进出口检验检疫及关检业务能力。

“你看这里，以后通过贵阳改貌铁路口岸的进出口货物，可以直接利用集装箱扫描系统进行不开箱查验，大大提高通关效率，降低通关成本。”站在已经安装调试好的集装箱扫描系统前，黄燕开始憧憬着未来系统投入使用后带来的便利。贵阳改貌铁路口岸地块内拥有铁路专用线，专用线与外部铁路网相连，贵阳改貌铁路口岸的进出口货物可通过铁路运输直接进出口岸。

“贵阳改貌铁路口岸的建成投用，将补齐区域经济发展的短板，助力贵阳加速从‘通道经济’向‘口岸经济’迈进，助力‘黔货出山、海货入黔’。”黄燕说。

完善配套 同步筹备运营工作

在贵阳改貌铁路口岸加快建设的同时，我市同步启动了运营筹备工作。2019年下半年，改貌海关监管区筹备组成立了。

没有经验怎么办?他山之石可以攻玉。自2019年7月起，我市安排铁路海关监管区运营筹备人员到兰州市中川铁路口岸跟班学习，从口岸运营的流程、操作、流程规范等管理制度，到具体的人员配置方案等，都进行了深入学习和交流。同时，与周边省市口岸保持密切联系，以确保制定出符合本地实际的相关制度。

“经过半年多的努力，目前，我们已编制完成场站装卸作业规范、操作流程、货场安全管理、消防管理、海关辅助查验检验相关制度和规范等，相关操作流程已交园区信息系统供应商嵌入管理系统。”筹备组工作人员说。

建成后的口岸不仅能助力“黔货出山、海货入黔”，还能充分带动就业。“我们初步预测，初期运营可解决近60人就业。当年吞吐量达到20万吨，预计可解决120人就业;年吞吐量达到50万吨时，可解决140人就业。同时，随着年吞吐量的增长，产生的一系列临时服务，将会带动更多的劳动力就业。”筹备组工作人员说。

针对近期工作，筹备组介绍，将进一步协调贵阳海关，根据海关检验检疫作业流程，对关检辅助人员、场站相关管理人员进行专业培训，为改貌铁路海关监管区顺利报关、通关作准备;协调贵阳南站和改貌货运中心，维护运营环境，保障贵阳改貌铁路海关监管区场站的有序运行和报关通关效率等。

出山入海 拓宽互联互通大平台

西部陆海新通道给贵阳这样的内陆城市拥抱世界、走向世界提供了千载难逢的战略平台。作为贵州首个铁路口岸，贵阳改貌铁路口岸的建设鼓舞了市场信心。

自2019年3月初，了解到改貌铁路口岸启动建设后，贵州茗之天下茶叶有限公司总经理赵浩然一直关注着项目建设的相关消息。

“每年我们要出口近6000吨贵州茶叶，通过广西钦州港和深圳盐田港销往非洲、欧洲等地区。如果通过海运，到港口后还要重新换集装箱，既耽误时间，又增加成本，不利于市场竞争。”赵浩然表示。

贵阳改貌铁路口岸的建成投用将让“黔货出海”的时间大大缩短，出山入海的渠道进一步拓宽。

赵浩然算了一笔账，如果一批茶叶通过改貌铁路口岸直接报关出口至印度，相比以前至少可节约两天时间，物流成本可节约三分之一，“最重要的是直接从贵阳出口，能有效降低风险，提高效率，使得回款周期变短，大大提高了市场竞争优势。这样，我们才能把更多的人力、财力和物力投入到茶叶的增量提质上，打响贵州品牌，带动更多人增收。”

“期望改貌铁路口岸早日投用。”赵浩然说的这句话不仅表达了自己的期待，也道出了贵州众多企业家的心声。

“通过前期对贵州市场的调研摸底，我们发现大部分企业都有这方面的需求。现在就有几家企业在和我们对接，都表达了待口岸建成投用后优先从这里出口的意愿。”筹备组工作人员说，即将打通的这条国际物流通道，将不断拓宽互联互通大平台，推动形成更加庞大的人流、物流、资金流、信息流，让企业在共建共享陆海新通道中获得更多机遇，共同推动贵阳高水平开放、高质量发展。( 来源： 贵阳日报 余国佩 记者 庭静)

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