9月5日，青岛市自然资源和规划局发布两则最新城区规划，此次涉及城阳中心区的城阳街道东部和中北部片区规划。两片区总占地面积超1600公顷。

据具体规划定位显示，原先大量的传统工业用地消失不见，取而代之的是带有创新产业、居住、商业商贸等用地为代表的全新定位。

未来，以传统工业为支柱产业的城阳街道，有望彻底告别工业主导的产业结构。

凰探第630期

撰文/李毅

城阳中心区两大片区“告别”工业

两大片区所处的城阳街道，西靠棘洪滩街道，东邻惜福镇街道，南连流亭街道和夏庄街道，北与即墨区接壤。最大横距11.9公里、纵距9.5公里，总面积52.5平方公里。

早在1994年6月，青岛市区划调整，设立城阳区后，城阳街道前身的城阳镇，整建置划归城阳区，辖34个行政村。2001年6月，改为城阳街道。

一直以来，城阳街道以工业为支柱产业，形成了机械、食品、轻纺、化工、橡塑、建材等业为主体的工业体系，涌现出青特集团、青岛喜盈门集团、青变集团、正进集团、佳元水产、青岛亿路发等知名企业。

工业表现突出，但新兴产业发展滞后，产业结构急需调整。

域内有青银高速公路、烟青一级路、青威公路、308国道、204国道和胶济铁路。交通发达，是青岛市的北部门户，未来待7号线、9号线、10号线等地铁线开通后，城阳街道所处的中心区将与青岛市中心实现更加紧密的串联。

城市建设，规划先行。在有了现代化交通布局后，城阳中心区的变革，大势所趋。而此次中心区两大片区新规划更是双双“告别”工业用地，未来有望彻底告别以工业为主导的产业结构。

城阳街道东部片区：4大新功能主导

先看城阳街道东部片区。规划范围东至凤凰山路(规划)，西至青新高速公路-靖城路，东南至204国道，北至驼船山路-祥阳路-环山路(规划)，总用地面积为1098.45公顷。

从东部片区现状可以看出，集聚了大量工业用地和农业用地。尤其是虹字河水库四周，聚集了大量一级、二级工业用地。

农业用地则集中在片区中北部，整体宜居性水平并不理想，作为城阳的中心区片区之一，这种现状急需改善。

从最新规划显示，东部片区定位为定位为城阳中心区东部的创新产业示范区和高品质休闲生活区。以创新产业、生活居住、公共服务、商业等功能为主导。

规划结构为形成“三心、三轴、九组团”的布局空间。其中：

“三心”分别为虹字河水库生态景观中心、春阳路-虹字河周边创新产业中心和北部靖城路东侧商业商贸中心;

“三轴”分别为正阳路区级公共服务轴、春阳路区级城市发展轴和硕阳路区级交通轴;

“九组团”为结合主要路网骨架及功能布局形成的五个居住生活组团、两个创新产业组团、一个商业商贸组团和一个生态组团。

就东部片区新规划来看，有两个明显的变化值得注意，最大的改变莫过于虹字河水库四周，规划前的东部片区，中南部集聚了万科金域华府、青特小镇、银盛泰嘉富丽苑、怡源居、喜田华庭、海都汇府、海都花园、都森美景等众多楼盘，但虹字河水库四周工业集聚的现状，极大的影响该片区的整体宜居环境。

此次包括南部少量工业用地全部取消，就是个积极革新的信号。

其次是该片区北部和最南部的宜居资源规划，增添了多块教学用地。规划包括1所24班高中、2所36班小学、2所54班九年一贯制学校、2所36班初中、1所36班高中的学校等。

城阳街道中北部片区：科研创新引领

此次规划第二个片区是城阳街道的中北部片区。范围东至靖城路，西至长城路一209省道，南至虹字河，北至城阳区界，总用地面积525.92公顷。

从中北部片区现状来看，状况要比东部更为严峻。

相较于东部本身还有过半的商业、居住、教育等用地规划，中北部除了城阳第十五中学、青岛海洋技师学院(北海分校)、青岛华尔文理学院和城阳区第二实验小学分校这4块教育用地外，全是一二类工业用地和农林用地，基本上整体处于未开发的状态。

最新规划显示，城阳街道中北部片区定位为依托青岛农业大学的高教资源优势，打造以科研创新为主导、兼有居住生活和商贸服务功能的综合性城市片区。

构建“两心、三区、四轴”的总体用地空间布局结构。

“两心”为围绕学校、社区服务、公园、文化体育等设施，形成两处公共活动中心;

“三区”为结合现状建设情况和各单元主导功能，形成科创产业区、城市生活居住区和商贸服务配套区;

“四轴”为沿青新高速公路形成城市生态绿化轴、209省道和靖城路城市功能联系轴、硕阳路城市生活休闲轴。

新定位重点强调了青岛农业大学(主校区)的资源引领作用，规划实施的力度，几乎“推倒重建”。和东部片区一样，中北部片区未来也将告别工业用地。

虽然不像东片区已经有了具体地块的项目规划，但从地块功能来看，中北部片区还是体现了急于求变的发展迫切性。

包括4块商业商务用地、1块医院用地、7块科研商务混合用地、13块二级居住用地、3块教育用地(分别为36班小学和预留的中等专业学校用地)，7块商业居住混合用地以及6块科研商业混合用地等。

此外，在商业居住混合地块上，还规划建设多个居民健身场地、社区卫生服务站、日间照料中心、老年服务站、社区体育中心、中心农贸市场等。幼儿教育方面，规划2所9班幼儿园、1所12班幼儿园。

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