淮安市市场监管局结合地方实际，创新工作举措，推行“双总监+双线管控”责任制，压紧压实食品安全主体责任，靶向发力，分类监管，精准防控食品安全风险，推动集中用餐单位承包企业食品安全问题专项治理行动落细落实。

“双总监”搭档优势互补，食品安全“双向奔赴”。全市统一要求凡是由餐饮公司承包经营的学校食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、机关单位食堂等集中用餐单位，须实行“双总监”责任制，即承包经营的餐饮公司和学校、养老机构、医疗机构、机关单位各设一名食品安全总监，共同负责食品安全管理工作。同时，餐饮公司和集中用餐单位按实际需要设立足够数量食品安全员。“双总监”制有效弥补了餐饮公司协调力度不够、集中用餐单位食品安全管理经验缺乏的不足，能够互相监督，形成优势互补，更加有力、高效地落实食品安全主体责任。

“双线管控”监督治理有力，食品安全“双线并行”。一方面，承包经营的餐饮公司建立食品安全总监为组长，食品安全员、厨师长等人员为组员的食品安全工作小组，分级、分岗位落实食品安全责任，形成职责明确的食品安全“管理线”。紧盯从业人员岗位操作，狠抓加工经营各环节、各岗位终端末梢责任落实，发现风险隐患及时记、每日清、周回看、月总结，实现风险起底排查、隐患治本除根。另一方面，成立以集中用餐单位的食品安全总监为组长，食品安全员、家委会、伙委会成员等人员为组员的食品安全监督队伍，对食品原料采购、查验贮存、加工制作、分餐留样、餐饮具洗消等工作进行监督，形成严密有效的食品安全“监督线”。通过“双线管控”，双线并行推进食品安全问题专项治理，将落实主体责任要求与内部日常管理深度融合，变“被动查”为“主动做”，建立健全食品安全主体责任的分解、排查、治理、调度、整改等工作机制，形成推动食品安全主体责任落实和食品安全问题专项治理的“闭合回路”，精准有效防控食品安全风险隐患。

目前，全市实行承包经营的70家学校食堂已全部配备“双总监”，实行承包经营的8家养老机构、36家医疗机构食堂、35家机关单位食堂正在完善食品安全责任工作机制，稳步推进集中用餐单位承包企业食品安全问题专项治理行动。

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