日前，洛阳市出台了《洛阳市冷链物流发展规划(2019—2023年)》(以下简称“规划”)，提出到2023年，洛阳市将初步建成区域性冷链物流枢纽，冷链物流发展水平将位居中西部城市前列。

这是河南18个省辖市中，首个出台当地冷链物流发展规划的城市。

洛阳出台了全省第一个冷链物流5年发展规划

为什么要制定冷链物流发展规划?

该规划的起草者河南省物流专家、河南牧业经济学院物流与电商学院副院长于晓胜说，这是由经济发展和人们的消费水平推动的。根据国际上的经验，当人均gdp达到1.1万美元左右时，冷链物流的发展将进入快速成长期。而2018年，洛阳市人均gdp超过了9600美元，此时制定冷链物流发展规划恰逢其时。冷链物流的使用和发展，还有利于降低损耗，提高产品价值。

鉴于此，研究冷链物流近10年的于晓胜，于2019年1月份编制成了这部规划。2月份，该规划正式公开发布。

规划提出，到2023年，洛阳市将基本建立“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系，初步建成覆盖全市、辐射周边、连接全国、联通亚欧的区域性冷链物流枢纽，洛阳市的冷链物流发展水平将位居中西部城市前列。

省内物流业一位资深人士称，在大家的印象中，许昌的鲜易供应链发展全国有名，漯河的双汇物流、大象物流、金顺物流都在2018年上榜了全国冷链物流百强，反倒是洛阳第一个在全省出台了冷链物流的5年规划。

洛阳为什么会成为全省首个出台冷链物流发展规划的城市?于晓胜说，受洛阳市在全省的城市发展战略影响，作为中原经济区、中原城市群的副中心城市，洛阳市要力争上游，向郑州市要建设国际物流中心的步伐看齐;出于洛阳市当地物流业转型升级的需要，洛阳的牡丹(芍药)、洛宁的苹果、孟津的酥梨、偃师的葡萄、新安的樱桃等在销售、出口时都需要冷链物流。

洛阳2019年有望实现鲜切花年出口2000万枝

洛阳冷链物流发展的5年规划，最大的特色是什么?于晓胜说，12个字：市场为主、问题导向、结果导向。他说，当地政府认为，冷链物流是洛阳的短板，所以，规划的制定，要尊重市场规律。

调研发现，洛阳宏进农批市场内的冷库大约有2.5万立方米，但市场外，为了满足市场内商户们的需求，自发建成的冷库有五六万立方米。这种情况下，新建的冷库项目，是另外划一片地，还是在原有的市场基础上扩建、引导?规划选择了后者，鼓励宏进农批市场加快建设二期工程，升级改造整合周边资源，延伸冷链物流服务。

再比如，有外来投资者来洛阳投资冷链物流时，大多选址在孟津。为什么会选择孟津呢?调研发现，孟津在连霍高速、陇海铁路、g310沿线，又是连霍高速和二广高速交会处，交通物流优势明显。而且，孟津不但距离洛阳市区近，而且，距离郑州(110公里)、三门峡(90公里)也都不远。这儿既然已经自发形成了一个冷链物流的集中地，那么，孟津冷链物流园区项目不如就顺坡下驴、顺势而为。

规划中称，目前，洛阳的鲜切花每年只有16万枝出口，到2023年，牡丹(芍药)鲜切花出口要达2000万枝以上。

“规划出台后，他们在今后的工作中就有章可循了。”于晓胜预判，鲜切花年出口2000万枝有望在2019年实现。

洛阳冷链物流发展目标

洛阳市的冷链物流水平要达到什么程度?

规划称，洛阳市冷链物流市场规模要超过600万吨，果蔬、肉类、奶类的冷链运输率要从现在的32.1%、53%、57%分别提高到60%、95%、90%以上，流通腐损率要从13.7%、7.8%、9.3%分别降至10%、7%、8%以下。

洛阳的冷链物流设施也要不断升级。2017年时，洛阳市的冷库容量只有32万立方米，到2023年，则要达到80万立方米;目前全市冷藏车只有400辆，到2023年，冷藏车保有量要超过1000辆，还要建成30个产地公共预冷库，新增智能生鲜柜1500个。

目前，洛阳市开展冷链业务的企业和园区只有23家，到2023年，洛阳市要培育3至5家具有区域影响力的冷链物流标杆企业，引进和培育15家第三方冷链物流企业，建成2至3个区域性冷链资源交易平台和生鲜电商交易平台，新增3至5家冷链物流专业园区。

目前，洛阳的鲜切花每年只有16万枝出口，有了冷链助力，到2023年，牡丹(芍药)鲜切花出口要达到2000万枝以上。

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