今天，工信部发布的《关於促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》指出，到2015年培育3家年产销量在500万平方米(250万台)以上的龙头企业，培育5家以上年产销量达200万平方米(100万台)以上的企业，行业排名首十家企业占到行业总产销量的45%以上，逐步提高龙头骨干企业的品牌影响力。

我国太阳能热水器行业快速增长。据统计，2012年我国太阳能热水器产量约4968万平米(2484万台)，实现销售收入400多亿，全行业提供就业机会30多万个，以2012年全国太阳能热水器保有量2亿平方米测算，每年可节能3000万吨标准煤，减少二氧化碳排放7470万吨，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。

但太阳能热水器行业在快速发展的同时，也面临着一些突出问题。家电消费者了解到，目前存在企业研发投入不足，产品结构单一、同质化严重;生产设备自动化程度低，产品加工精细化程度不高;标准体系不完善，造成产品质量良莠不齐;售后服务体系不健全，市场拓展难度加大;产业集中度低，企业发展水平差异较大。

《意见》提出，要建立健全标准体系，制定并实施涉及安全、可靠性以及安装方面的标准(储水箱、支架以及安装的行业标准)，提高标准的针对性和权威性;加强太阳能热水器产品在城镇市场的推广应用，优先推广高效太阳能热水器产品，太阳能热水器在整个热水器行业(包括电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)的比重超过40%，能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%。

该意见同时表示，促进太阳能整机产品纳入国家“ccc”认证管理目录;进一步完善基础通用、关键零部件等方面标准，及时修订现有行业标准，研究制定工程安装标准，补充和调整与现实需求发展有关的内容等。

家电消费网观察到，此次意见对外发布适逢执行一年的家电节能补贴政策本月底即将到期。由于目前尚未有补贴政策延续的消息，坊间盛传补贴政策即将终止。对此，有业内人士分析称，国家这次扶持太阳能热水器的态度十分明确，意味着节能的最新政策出台。“未来政府不排除采取出台集中采购目录等方式，集中扶持一批大企业，整个太阳能行业的基本面和集中度都有望提高。”

据了解，此前太阳能热水器补贴一台只有150元左右，企业可以通过让利促销实现，对消费者吸引力有限。太阳能企业普遍认为通过补贴方式无法带动行业的健康发展，不建议节能补贴政策延续。

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