由省发改委委托中铁工程设计咨询集团有限公司编制的《粤东地区城际轨道交通规划》(下称“规划”)日前通过专家评审。规划方案推荐在粤东地区建设由9条线路外加汕尾至汕头高速铁路的“两环两射”城际轨道交通线网，打造汕潮揭中心城区“半小时通勤圈”和粤东地区“一小时经济圈”。

粤东地区城际轨道交通规划图

服务城际中短距离出行，满足汕潮揭城市群发展需要

城际轨道交通是粤东城镇群内部各级城镇中心、交通枢纽之间快速、便捷、高效联系的公共交通工具，主要服务于区域内中短距离的公务、通勤和生活出行。

记者从有关方面获悉，粤东城际轨道交通规划推荐的“两环两射”路网方案包括汕头-潮州、揭阳-潮州、汕头-揭阳南、汕头-普宁、普宁-惠来、汕头-饶平、渔湖-潮汕机场、普宁-揭阳北、炮台-潮汕机场等9条城轨线路，外加汕尾-汕头高铁。其中，以汕头、潮州、揭阳为主要枢纽构成内环，以汕头、揭阳、普宁构成另一个环，普宁至惠来、汕头至饶平构成两条射线，线网总长约332公里。

粤东城际轨道交通建成后，将形成以汕头、潮州、揭阳主城区为支点、覆盖区内主要城镇、满足汕潮揭地区未来轨道交通发展、适度超前的城际轨道交通网络;满足汕潮揭地区城市群发展需要，实现汕潮揭中心城区“半小时通勤圈”和粤东地区“一小时经济圈”，为汕潮揭地区提供“公交化”的城际旅客运输服务。

促进区域集约化、可持续发展，提升粤东核心竞争力

规划指出，修建粤东城际轨道交通，对于促进区域交通设施共享，引导粤东城镇群空间合理布局形成，推动城际交通由公路向以轨道交通为主的公共交通转移，支持区域集约化、可持续发展有着重要意义。

相关必要性研究表明，修建粤东城际轨道交通，一是适应粤东地区经济社会发展，提升粤东核心竞争力的需要。经济要素的输入输出，人流物流的高效流动，迫切需要粤东地区加快交通设施建设，成为联系珠三角与海西经济区及粤北、赣南地区客货交流的重要枢纽。城际轨道交通作为一种高效、快捷，节能、环保的新型交通运输工具，一方面能够适应经济快速发展过程中，人们对出行时间和舒适度要求的不断提高，是其他运输方式无法替代的;另一方面，将加快地区的人流、物流，为地区经济发展提供新的动力和支撑，提升地区吸引力和竞争力。二是促进粤东地区一体化发展，适应区域城镇体系规划和空间发展战略的需要。汕潮揭三个城市产业布局和经济关系互补性强，具备同城化、一体化发展的基本条件和现实需求，城际轨道交通有利于缩短城际间的时空距离，促进城市及其形态健康有序发展。三是完善粤东地区综合交通运输网络，适应城际客流增长，满足旅客运输多元化需求的需要。对完善本地区的旅客运输网络、提高城际间客运输送能力，满足旅客运输需求多元化以及促进城市交通结构合理化等方面均具有非常重要的作用和意义。四是促进粤东地区资源集约利用，发挥交通引导效应的需要。现代的城际轨道交通，是集科技、资金、人才、产业制造等多领域多链条的综合型产业，粤东城际轨道交通的建设将有效引导相关产业的规模化发展，是粤东地区交通资源集约利用，发挥更大效益的需要。

为此，规划明确粤东城际轨道交通的功能定位：一是粤东地区综合运输系统的重要组成部分，是区域公路、民航、普通铁路、快速铁路、水运等多种客运运输方式的补充和完善。二是粤东城镇群间联系的重要交通方式，将成为引导粤东城镇群协调发展和产业合理布局的重要基础设施，成为城镇群各节点间高效、便携联系的交通方式。三是粤东地区与珠三角地区和海西经济核心区连接的重要基础设施，通过与国家高速路网相连，促进该地区融入两大经济区。四是区域铁路网络的有机组成部分，与区域快速铁路、普速铁路、城市轨道交通形成便捷联系和换乘，实现与既有和在建路网的有机衔接。

据了解，粤东城际轨道交通规划通过专家评审修改完善后，将上报国家发改委批复实施。规划建议重点打造汕潮揭中心城区内环网，优先建设汕尾至汕头段对外城际高铁线路。

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