12月15日，湖南省发布《推进供给侧结构性改革补齐公共设施关键短板专项行动计划》以及《湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划》，其中提出，重点推进长沙国家级综合交通枢纽建设，加快推进一批综合交通枢纽升级，同步配套设枢纽集疏运设施。

根据规划，“十三五”，长沙黄花国际机场将打造成为国家大型枢纽机场、航空快件集散中心，2020年吞吐能力超过3200万人次;将长沙南站建设成中部地区最大的铁路客运枢纽站之一;加快长沙港建设，提升为国内内河具有现代化水平的主枢纽港口，2020年货物吞吐量达到8000万吨。

根据了解，上述规划内容，是围绕长沙打造国家中心城市的定位而提出的。今年9月25日，中共长沙市第十三次代表大会上提出，未来五年，长沙将构建国家中心城市新格局。

据悉，长沙将着力打造“三个中心”(国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心)。到2021年，长沙地区生产总值达14000亿元以上，财政总收入突破2000亿元。

建成水陆空综合交通枢纽

根据《湖南省推进供给侧结构性改革补齐公共设施关键短板专项行动计划》内容，下一步湖南要加快出海出境通道建设。开拓国际航线航班，实现开通航线航班覆盖全球五大洲。重点打造岳阳港和长沙港两大内河水运枢纽。加快形成东向出海、南向湘粤桂、西北湘欧快线陆桥、西南湘滇等四大出海出境大通道。

《湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划》则指出，依托长沙国家级综合交通枢纽城市，积极发展铁路、水运、公路、航空综合交通，加快国际机场、特大型铁路枢纽站、内河中转枢纽港建设，完善其服务洞庭湖流域的大宗散货江河联运，建成水陆空综合交通枢纽。

根据规划安排，长沙在未来5年要投资1000亿，在火车、汽车客运站，地铁、港口等方面取得巨大进展。

其中重点打造两个国家级综合交通枢纽，即黄花机场、长沙南站，协调各种运输方式，统筹线路、站场以及信息传输等设施的有效衔接，实现“零距离换乘”。黄花国际机场级别从 4d扩建为4f，可以起降a380飞机。

铁路客运枢纽方面，要实现“三主一副”，即长沙南站、长沙站、金桥站和长沙西站。后2个火车站为新建。5年间要建成通车5条地铁、1条磁悬浮线。另外长沙到湘潭和株洲的铁路要建成，启动长沙到常德、益阳的城际铁路。

根据笔者了解，金桥火车站有望成为城际铁路换乘站。而长沙西站，主要是为了促进湘江以西地区经济的发展。

中南大学交通运输工程学院副院长秦进表示，长沙经济很快要达到1万亿，在向2万亿迈进，这一过程需要有多个火车站满足其发展的要求，特别是城际铁路也需要新的客运站。

湖北社科院副院长秦尊文认为，长沙打造国家级综合交通枢纽，有很好的基础，长沙位于京广高铁和沪昆高铁的交汇点，也是京广高速和沪昆高速的交汇城市，未来重庆到厦门的高铁也将在长沙交汇。此外，长沙的湘江与长江连接，还具有水运优势。另长沙的年航空客流吞吐量目前居中部地区省会城市机场第一。

提升带动能力

中部地区，除长沙发力打造综合交通枢纽之外，武汉和郑州也有相应的规划。 《武汉市现代物流业发展“十三五”规划》提出，武汉力争到2020年末成为国家物流中心。为此要建设国际航空物流中心。建成辐射全国、面向国际的航空货运网络和航空物流中心。

到2020年，武汉的国际及地区直航航线将达60条以上，航空货邮吞吐能力达50万吨。基本建成长江铁水多式联运中心。到2020年，港口货物吞吐能力达2亿吨，集装箱通过能力达500万标箱。到2020年，公路货运量达4亿吨。

《郑州现代综合交通枢纽发展规划(2014-2020年)》则提出，力争到2020年，基本建成全国性现代综合交通枢纽、建成国际物流集散中心，初步建成郑州国际航空货运枢纽和现代物流中心。到2020年，航空货邮吞吐量达到100万吨以上，铁路集装箱吞吐量达到50万标准箱以上，机场旅客吞吐量突破2900万人次;铁路旅客发送量力争突破6000万人次。

对此，秦进认为，中部的三个省会长沙、武汉和郑州都各有优势，武汉主要发挥长江港口的作用，郑州重在发挥“一带一路”的铁路枢纽作用，郑州目前跨境航空电商已经有很大进展。各地应根据自己的优势进行定位，发挥自己的强项，促进城市经济的快速发展。

湖南理工大学交通运输学院教授胡列格表示，长沙位于东部沿海往西部的一个过渡带上，在区域一体化中扮演重要的带动角色，进一步提升、完善其对内和周边的网络联系，将使其辐射经济带动力得到充分发挥。

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