如今，杭州城市建设地上的土地十分稀缺，寸土寸金，而地下空间资源和开发蕴藏着巨大潜能。

记者从市建委获悉，《杭州市地下空间开发近期建设规划(2016—2020年)》近日由市政府批复。到2020年，力争杭州市区城市地下空间开发利用面积达到8260万平方米，其中新增地下空间面积约2500万平方米，重点推进12个成片开发重点区域、28个地下综合体、87个主要地铁站点的地下空间开发。

为什么要出台地下城市建设规划，杭州到底将会建成怎样一个“地下城”，今天就给大家详细说一说。

首次出台地下城市建设规划 杭州要从粗放型转向内涵型

以往，杭州市地下空间开发利用是根据城市控制性详规、修建性专项规划，对地上建设工程结合地下工程建设进行规划建设管理，并没有形成一套系统的规划和建设。

作为落实市委全会的重要举措，《杭州市地下空间开发近期建设规划(2016—2020年)》是杭州首次出台地下城市建设规划，也是杭州城市化发展从粗放型转向内涵型的重要途径。

地下空间有效开发利用的好处有很多，不仅使交通、商贸、人防等各项城市公共服务功能在地下相互融合，还减少环境污染、节约土地资源、改善居民生活和出行条件。

就如最近刚刚试营业的嘉里中心，吸引着众多市民前往。这是一个集大型购物中心、五星级香格里拉酒店、甲级办公楼及公寓式酒店的综合体。非常典型的是，在这座不高的综合体内，充分挖掘了地下潜能。

这里的地下部分建筑面积占嘉里中心整个建筑面积近一半，地下分南北两区各有三层，并设有地下通道进行连接。地下一层为商业和设备用房;地下二、三层为停车库，并在南北地下二层设有3个通道与地铁1号线凤起路站连接。

三个主中心：延安路及近湖地区、钱江新城、钱江世纪城中心区

这次近期建设规划范围为杭州市九城区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭和富阳。

市建委(市地空办)负责人介绍，重点在“一主三副六组团”的城镇建设用地，开发建设地下公共设施，逐步打造功能融合、节点拓展、连网成片、地下连续的地下空间系统网络，形成“一城多轴、三主八副十一片”地下空间系统的基本骨架。

δ一城：杭州城;

δ多轴：多条地铁发展轴;

δ三个主中心：延安路及近湖地区、钱江新城、钱江世纪城中心区;

δ八个副中心：城西科创暨余杭组团中心区、城北地区暨良渚组团中心区、临平城中心区、下沙城中心区、大江东新城暨义蓬组团中心区、滨江中心区、萧山中心区、富阳鹿山中心区;

δ十一个重点片区：祥符中心区(蓝孔雀综合片区)、蒋村中心区、创新创业新天地地区、城东新城中心区、九乔商贸城地区、江河汇流区、萧山科技城、铁路杭州南站中心区、城站东广场—婺江路公建带、上城区近江公共中心区、之江新城中心区。

发展模式：新城成片开发、老城联通完善、地铁站点拓展

这样的建设规划布局，给杭州描绘了一个庞大的“地下城”，怎么去实现?

市建委(市地空办)负责人告诉记者，主要是通过“新城成片开发、老城联通完善、地铁站点拓展”的发展模式。

比如，延安路及近湖地区。这里包含湖滨片区、吴山广场片区和武林广场、西湖文化广场片区三大片区。其中：

吴山广场片区的建设目标是建立1号线定安路站与7号线吴山广场站的连通通道，综合开发商业和停车功能，打造立体化步行系统，同时缓解周边老小区的停车难问题。

武林广场、西湖文化广场片区则是打造以武林广场地铁站及武林广场地下空间为核心，与周边大型公共建筑地下空间互联互通的地下步行体系。

又如，钱江世纪城中心区，它与钱江新城构成了杭州城市新中心。奥体博览城为承办全国性或洲际体育赛事的主场馆区，以及举办国内外大型会展活动的现代化大型博览中心。

钱江世纪城地下空间将加强地铁站、地下道路、站内空间的建设，和地下停车场、步行道、店铺等，还开发建设体育设施和会展设施，发挥地下体育、会展、仓储的功能。

再比如，城西科创暨余杭组团中心区。这里将配合城西科创大走廊建设，主攻未来网络、大数据云计算、电子商务、物联网等，形成超千亿级的新一代信息技术产业集群。

该区域在未来科技城核心区、临安青山湖科技城中进行地下空间开发利用，其中未来科技城核心区已在建，主要包括地下车行环路工程、公共地下空间开发工程及附属园林绿化、地下空间装饰装修、智能交通等专业工程。

2016年计划新增地下空间480万平方米 上半年已完成七成多

市建委(市地空办)负责人介绍，2016年度，杭州市制定了全市地下空间建设新增量480万平方米、21个重点开发区域和轨道交通三期规划重要站点周边地下控规全覆盖、重点推进14个重点区域40个重点项目以及19个综合体项目建设等年度目标。

据悉，截止6月底，杭州市地下空间新增(完工)面积343.96万平方米，完成全市年度目标的71.66%。

重点区域内59个重点建设项目大多按照年度节点目标有序推进，其中星耀城二期、农商行政总部大楼、钱塘会馆、杭州泛海钓鱼台酒店、地铁东城广场、嘉里中心地下综合体项目等已基本完工。

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