一、基本概况

从调查的80家重点企业看：全国520户重点企业7家；原512户国家重点企业3家；省级重点企业53家；现企国家百户试点企业2家；现企省级试点企业21家；国家试点企业集团母公司1家。

从行业分布看：重点企业主要是工业。其中，采矿业10家；制造业70家；电力、燃烧及水的生产和供应业2家。其次是批发和零售业2家；建筑业和交通运输、仓储和邮政企业各1家。

从控股情况看：国有及国有控股57家，占71.3%；集体控股4家，占5%；其他19家，占23.7%。

从登记注册类型看：国有企业18家，占22.5%;公司制企业61家,占76.3%;中外合资企业3家,占3.8%;港澳台合资企业和其他各1家.

二、改革改制初见成效

1、企业改制力度加强，公司制企业占主导地位。在被调查的80家企业中，国有企业18家，占22.5%；公司制企业61家，占76.3%。其中，有限责任公司29家，占36.3%；股份有限公司16家，占20%。也就是说，在所调查的企业中，改制面达76.3%。

2、投资主体多元化格局初步形成。在被调查的80家企业到2003年底注册资本为167.6亿元。其中，国家资本104.6亿元，占62.4%；集体资本5461万元，占0.3%；法人资本52.7亿元，占31.4%；个人资本7.8亿元，占4.7%；外商资本1.8亿元，占1.1%，投资主体多元化格局初步形成。在80户企业中有明确出资人的61家，占76.3%，其中，出资人法定人数为1人的有18家，占29.5%；出资人法定人数为2-5人的有24家，占39.3%；出资人数为5人以上的有19家，占31.1%。出资人的明确，投资主体的多元化发展，为企业实现产权明晰、权责明确、科学管理提供了基础；为我省在今后国企以产权制度改革为核心创造了有利条件。

3、企业管理者和中层人员的综合素质有所提高。从被调查的80家企业总经理年龄构成看，40岁以下14人，占17.5%；41-50岁、51岁以上各有33人，分别占41.3%。从企业总经理文化程度看，大专以上文化74人，占92.5%，其中，硕士13人，占16.3%；大学本科36人，占45%；大学专科25人，占31.3%。从企业总经理学历所属专业看，有43.8%为理工科类；18.8%为经济学类；23.8%为管理学类。从企业经理层人员文化程度看，大学本科有54人，占67.5%；大学专科24人，占30%。从企业经理层中熟悉国际商务的人员比重看，100%熟悉国际商务的有5%；50%-100%熟悉国际商务的有16.3%，50%以下熟悉国际商务的有78.8%。企业经营者素质的提高为企业实现良性发展奠定了的基础。

4、企业新“三会”及总经理能各司其职。被调查的80家企业中，成立股东会的有45%；成立董事会的有76.3%；成立监理会的有63.8%。设立独立董事的有29.5%。成立“新三会”的企业有九成以上，能按《公司法》行使各自的职权。同时企业管理机构能够相互约束、相互监督，企业自主经营开始走向法规化和制度化。

5、企业管理逐步规范。被调查的企业中已全面实行劳动合同制度的有77家，占96.3%；已实行全员竞争上岗制度的有65家，占82.5%。企业有奖惩制度，并且能严格执行的有73家，占91.3%。企业管理更加规范、公正、透明，逐步做到人尽其用，有章可循。

6、企业分配制度中普遍引入激励与约束机制。随着企业经营者年薪制呼声的高涨，企业分配制度有了较大改善。被调查企业实行经营者年薪制的企业有32家，占42.5%；实行经营者持有股权、股票期权的企业有10家，占12.5%；实行岗位工资为主的工资制的企业有65家，占81.3%；实行科技人员收入分配激励机制的有41家，占51.3%。企业分配正逐步向激励与约束相结合的方向改进，从而有效调动了企业经营者与职工的积极性。

7、信息化建设是企业开拓市场的重要保证。被调查的80家企业中企业已建立企业网站的有41家，占51.3%。

三、企业生产经营进一步提高

建立现代企业制度成功与否的标志，关键是看其企业经营业绩是否改善和提高。调查结果显示：除个别指标外，公司制企业的经营业绩明显好于未改制的国有企业，表现在以下几个方面：

1、经营规模不断扩大。被调查的80家重点企业年末资产总计1060亿元，同比增长13.9%。其中，国有企业142.7亿元，增长1.6%；公司制企业917.1亿元，增长16.1%。本年对外投资122759万元，增长66.6%，其中，国有企业7723万元,增长134.2%；公司制企业11536万元，增长63.4%。流动资产平均余额4230853万元，增长9.5%；其中，国有企业857197万元，下降1.1%；公司制企业3372087万元，增长12.6%。流动资产、投资和总资产的增加，为企业生产规模的扩大创造了必要条件。

2、营业收入的增加为企业创利能力的不断提高创了有利条件。被调查的80家重点企业营业收入4831678万元，增长20.7%，其中，国有企业964326万元，增长16.1%；公司制企业增长21.9%。年末利润总额263738万元，增长32.6%，其中，国有企业1687万元，下降33.7%；公司制企业262073万元，增长33.5%。国有企业人均创利0.05万元，公司制企业人均创利12.14万元。

3、研究开发投入力度加大，新产品收入逐步提高。研究开发投入力度增加，标志着企业科技水平的提高，为企业开拓市场打下坚实的基础。被调查的80家重点企业研究开发费用32123万元，增长9.2%，其中，国有企业7176万元，增长140.5%；公司制企业下降5.6%。80家重点企业新产品销售收入284505万元，下降1.8%，其中，国有企业56783万元，下降37.7%；公司制企业227390万元，增长14.4%。

4、资产负债率下降，资产结构进一步改善。被调查的80家重点企业资产负债率为57.5%,下降1.79个百分点，其中，国有企业下降0.06个百分点；公司制企业下降1.74个百分点。80家重点企业长期负债与资产总计比率下降1.03个百分点，其中，国有企业下降0.81个百分点；公司制企业下降1.3个百分点。

5、从业人员劳动报酬攀升，劳动生产率提高。被调查的80家重点企业2003年从业人员人均年劳动报酬14998.9元，增长7.8%，劳动生产率增加4.53个百分点。其中，国有企业人均年劳动报酬16084.7元，增长6.9%，劳动生产率增加5.48个百分点；公司制企业从业人员人均年劳动报酬14837.6元，增长7.9%，劳动生产率增加4.37个百分点。

四、存在的主要问题

2003年虽然改制企业的数量有所增加，但调查中我们发现，目前许多企业只是初步搭起了现代公司制的框架，距规范改制的要求还相差很远，深化企业改革的任务依然沉重，特别是企业经营机制的改革，更显得尤其重要。

1、国家资本比重偏大，在改制的61家企业中，国家主持资本比重占62.1%；法人注册资本、个人和外商注册资本比重占37.8%。说明改制企业股权多元化建设的现状，尚没有取得突破性进展，这不利于产权关系的改善，不利于我省深化企业改革和以产权制度改革为核心的目标。

2、仍有一批企业的管理者的行政部门或上级组织任命。被调查的80家企业中，在总经理产生方式上，由主管部门任命的有19家，占23.8%；由上级组织部门的有18家，占22.5%，在董事长产生方式上，由政府部门任命的有21家，占34.4%。董事长和总经理一肩挑的有20家，占25%，说明企业更需进一步规范法人治理结构。

3、企业主要产品（服务）在国内市场占有率不高。被调查的80家企业中，其主要产品（服务）在国内市场占50%以上、20%-50%各有11家，占11.8%、10%-20%有10家，占12.5%、1%-10%，有22家，占27.5%；1%以下有26家，占32.5%，说明我省企业产品（服务）的市场的占有率不高，与省外的企业相比，竞争力不强。

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