美国众议院8日没能通过由民主党和共和党保守派联合提出的《爱国者法案》修正案。该法案中一些引起争议的有可能侵犯公民

权利和自由的条款最终得以继续实施。

■“耻辱，耻辱”

这次提案旨在去除“9·11”之后迅速通过的《爱国者法案》的部分内容，这些内容包括允许美国情报部门查看美国公民在图书馆的借阅记录和购书订单等。8日众议院的表决结果是一个平局：210票赞成，210票反对，而这一修正案要通过必须获得多数议员支持。

在表决初始阶段，这份修正案似乎要获得通过。但众议院的共和党领导人通过拖延投票时间的手段，又争取到了一些反对该修正案的选票，逆转了表决结果。本来15分钟的投票时间被强行延长了23分钟，在这段时间内，他们又说服了大约10名原来投赞成票的议员改变了主意。

强行拖延表决时间的做法在会场引起一片嘘声，一些民主党议员嚷道：“耻辱，耻辱，耻辱。”该提案的主要倡议者、众议员伯尼·桑德斯（图）对路透社记者说：“我代表美国人民对此极为不满，共和党领导人操纵了这场游戏。”

■舆论施压

正在美国国会考虑是否继续支持这一法案时，美国媒体频频放出可能遭恐怖袭击的警告。7月8日，美国国土安全部长汤姆·里奇警告说，“基地”组织正在策划对美国发动一次大规模恐怖袭击以破坏11月举行的总统大选。里奇说这一警告是基于情报机构的可靠材料作出的。就在表决前，共和党众议员弗兰克·沃尔夫还宣读了一份来自美国司法部的公函，其中提到在去年冬天和今年春天，一名“基地”成员曾在公共图书馆使用过因特网。虽然这份公函没有透露更多细节，但显然影响了不少议员。

■反恐利器？

“9·11”事件发生后，布什政府以保障国土安全和反恐为名颁布了《爱国者法案》，其中重新授权有关部门对公民进行窃听，查看公民上网记录、私人信件和电子邮件，甚至允许联邦调查局监视公民阅读书籍的情况，从图书馆收集读者的读书记录，从而判断读者是否受到恐怖主义影响。

自正式颁布以来，该法案就引发了美国从司法部门到民间各界的强烈争议，反对者认为法案部分内容违反美国宪法对人权的保障。但它的支持者则将之视为“反恐利器”，毕竟依据该法案，美国执法部门和情报部门在调查和拘押时拥有比以往更强大的权力。（北京青年报/刘路）

（责任编辑:常烨）

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