据日本共同社报道，在8月的第一次磋商中，由于朝方并未就其下落做出具体回答，日方一直要求其再次给出回答。此次的磋商日程定在25、26日的两天，但也有可能延长至27日；日本外务省亚大局审议官斋木昭隆和朝鲜外务省副局长宋日昊等将出席此次磋商。

朝鲜在2002年9月首次承认朝鲜间谍机构曾在上世纪绑架了13名日本公民以帮助朝鲜培训间谍，包括教授日语和日本文化。据悉，在这13名人质中，8人已经死亡，健在的5人被允许对日本进行一个短期访问。

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