国务院“11·21”东方航空云南公司空难调查小组22日上午在包头成立，小组下设领导组、事故调查组和专家组。

国务院安全生产委员会副主任、安全监管局局长王显政担任领导组组长。事故调查组下设技术组、管理组、综合组三个组。

专家组由飞行、适航、失效分析等方面的专家组成，专家已陆续赶到包头空难现场，协助事故调查。

黑匣子未找到

交通部救捞局首批专家目前正从北京、上海等地赶赴包头空难现场，进行黑匣子打捞工作。

交通部救捞局有关负责人介绍说，目前，寻找黑匣子的打捞工作难度很大。

22日10时，记者在飞机残骸打捞现场看到，打捞黑匣子工作已经开始。

据当地气象部门预报，22日湖面附近气温为－3℃，飞机残骸附近湖面没有结冰，远处湖面已结冰。潜水员已开始打捞黑匣子工作。在打捞点20米附近有七八名工作人员穿着救生衣，正在打捞飞机上的遗物。

截至22日下午4时30分，记者在打捞现场看到，湖里的飞机残骸已全部打捞完毕。湖面上还有四五只小船，打捞人员准备用鱼网打捞湖里的遗物。黑匣子尚未找到。

排除人为破坏

“11·21”空难事故处理新闻发布会上了解到，包头“11·21”空难非人为破坏。

据国家民航总局办公厅副主任徐立介绍，根据目前调查情况看，还没有证据和迹象表明有人为破坏因素。

国家安全生产监督管理局政策法规司司长黄毅说，空难事故原因仍在进一步调查之中，目前尚未有初步结论。他说，一旦事故调查清楚以后，国家安全生产管理局将以事实为依据，以法律为准绳，进行相关处理。

另据介绍，机上有一名旅客持有印尼护照，遇难乘客名单正在反复核实之中，大部分已经确定。至于何时对外公布没有明确答复。

理赔工作开始

中国人寿保险股份有限公司新闻发言人22日表示，仅就目前掌握的情况，中国人寿在此次空难事故中需要承担的风险保额已超过千万元。

这位发言人介绍，遇难乘客中有25人购买了共计26份中国人寿的航意险，其中一人投保了2份，每份保额为40万元。另据查实，有一名内蒙古鄂尔多斯籍遇难乘客投保了中国人寿的康宁终身、国寿鸿瑞、国寿福星等险种，累计保额为11．1万元。目前中国人寿已将赔款送达受益人。

在包头空难中罹难的东方航空公司6名机组人员的家属22日已获得90万元保险理赔款。

来自总部设在上海的太平洋人寿保险股份有限公司的消息说，遇难的6名东航机组人员生前投保了该公司的团体人身意外伤害保险，其中飞行员3人，每人保额20万元；乘务人员2人及安全员1人，每人保额10万元。22日上午，太平洋寿险已将全部赔付金额共计90万元送到遇难者家属手中。

中国人民财产保险股份有限公司已启动对东航坠毁班机的保险理赔程序。

记者了解到，人保财险承保了东方航空公司飞机保险业务，保障范围包括机身险、责任险、战争险及战争责任险。

目前，东航坠毁班机的损失程度基本可确认为全损，而责任险方面的赔付责任要等事故处理结果出来之后才能确定。业内人士分析，此次航空保险赔付金额无疑是巨大的，不过最终赔款的绝大部分将由国内外的再保险公司支付。

据内蒙古民航（集团）公司包头分公司副总经理龚远志介绍说，他们公司已与东航空难中27名遇难者的家属取得联系，其他遇难者的家属于22日陆续赶到包头。

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