该案外逃疑犯刘湘建已被正式批捕，公安部拟将其引渡回国

12月21日，岳阳市检察院正式批捕涉嫌护照批发的前警员刘湘建。岳阳市纪委一位高层向记者透露上述消息时称，公安部已考虑引渡外逃英国的刘湘建，以推进案件调查。目前调查组要求岳阳市公安局领导集体回避该案的调查工作。

去年底至今年10月，岳阳市公安局部分警员涉嫌护照批发案暴露，出入境管理科原科长刘湘建于10月30日外逃英国。12月9日，该科副科长张力之在“两规”期间意外身亡。就此，由公安部亲自督办，湖南省公安厅牵头的调查陷入困境。（见本报12月20日核心报道《女警坠楼身亡背后的岳阳护照批发迷案》）。

市局领导被要求集体回避

另据当地媒体报道，12月7日，应岳阳市委常委、政法委书记、原市公安局局长刘国球本人要求，岳阳市人大同意其辞去公安局局长职务。当天，原市政府助理巡视员傅少祥走马上任，担任岳阳市公安局局长。

湖南省公安厅一名副厅级官员透露，护照批发案此前由市公安局纪委调查，连续发生刘湘建外逃和张力之坠楼身亡两起意外事件后，省公安厅牵头与市纪委、市检察院组成了联合调查组，目前调查组要求岳阳市公安局领导集体回避护照批发案的调查工作。

“我们希望将刘湘建引渡回国后，使案情有新的突破。”公安厅官员表示，目前尚无发现领导干部涉案，也无人承担领导责任，但如果发现一个就要严查一个。

死者家属质疑调查程序

此前的12月12日，坠楼身亡的女警员张力之家属向有关部门提交的《控诉书》，对张“双规”过程中的违规情节提出质疑。

据联合调查组通报，张力之在“双规”中共转移三处场所，首次是位于城区芋头田81号的军人接待站，当时至少有5名涉案者被“双规”在此；第二处是远离城区的君山市检察院审讯室；最后一处为市救助管理站一栋建筑的2楼。

对转移地点的原因，通报称是为了“办案方便”。但死者家属的《控诉书》指出，上述“双规”的场所既不合法也不合理。根据2000年1月中纪委下发的《关于纪检机关使用“两规”措施的办法（试行）》，“两规”地点“不准使用司法机关的办公、羁押场所和行政部门的收容遣送场所”。

另据中纪委2001年9月下发的“中纪发[2001]15号”文件，“‘两规’场所必须选在能够确保安全的地方，一般应选在具有安全防范条件的平房或者楼房的一层。”

两名陪护死者人员已被双规

联合调查组在家属通气会上透露，张力之被“双规”于市救助管理站时，共安排了3名陪护人员。其中一人是市纪委一姓何女官员，另两人临时从岳阳某公司雇用，包括该公司一名纪委退休人员和车间主任。事发当天，何姓纪委官员因吃酒席不在现场。

《控诉书》对此提出质疑。据“中纪发[2001]15号”文件规定，“在使用‘两规’措施时，陪护人员应从党的机关工作人员和国家工作人员中挑选，也可商请有关国家机构选派。”

接近调查组的那位人士介绍，岳阳市纪委15日已对上述两名雇用陪护人员实施“两规”，但目前尚未查实何人应对此事负责。（（特派湖南记者罗昌平））

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