国家一级演员单秀荣手捧北京警察博物馆赠给她的“全国首发第一张身份证”的收藏证。

现年58岁的单秀荣是领取中华人民共和国居民身份证（一代证）的第一人，和她同时代办理身份证的北京市民均已到了换领新证的时候。记者王申摄

北京市公安局人口管理处昨日传出消息，将有100多万市民因一代证到期，二代证尚未申领，将由此成为无身份证人群。为避免身份证“尴尬”给市民造成不便，警方将推出二代身份证速办等过渡措施。

据了解，北京市公安局人口管理处是在第二代身份证换发过程中，发现100万人面临无身份证危险。自今年5月起，北京开始换发二代身份证，目前，除通州、昌平两区，北京市其他18个分县局二代身份证换发工作都已启动。截至12月20日，北京全市二代身份证已累计制作了150万张，其中120万张已发放到市民手中。根据北京市换发第二代居民身份证总体规划，明年1月1日起，第一代居民身份证制发工作将彻底停止。

按照人口管理处统计，至明年1月1日，北京市将有100多万张身份证到期作废，不得继续使用。该100万张身份证主要是1984年首次申领有效期限为20年，1994年申领有效期限为10年期的身份证。可是，这100万张身份证的拥有者尚没有到公安机关提出换证申请。

为防止这100多万市民在乘坐飞机、住宿等方面遭遇不便，人口管理处将采取快速办证、立等可取临时身份证等三项措施。市民只要持有二代身份证换证回执等手续前往所在分县局，最短可在几分钟之内，拥有一张二代临时身份证。（记者王姝通讯员关玺华）

■分析

百万人集中两个年龄段

警方称，很多人至今未意识到“失证”危险

1994年申领10年期身份证的人群可能“失证”

1984年申领20年期身份证的人群可能“失证”

8天后，100万张分别于1984年首次申领有效期限为20年，1994年申领有效期限为10年的身份证就要到期。经测算，北京市拥有这部分身份证的市民主要集中在两个年龄段：年底年满46周岁至65周岁；年满26周岁至35周岁。

据警方介绍，这部分人有的至今仍没意识到“失证”危险。

此外，于1985年申领的、有效期为20年的身份证；1995年申领的有效期为10年的身份证将于明年到期。由于这两个年份发放的身份证分散在全年各个月份，所以目前无法确定作废具体日期。警方建议，凡身份证发放日期在1985年1月及1995年1月的，应该立即关注是否就要成为“无证”人群。

■小贴士

三渠道办证解决身份尴尬

为方便市民出行住宿，北京市公安局人口管理处推出三种应急措施：

加急办二代证

市公安局人口管理处拟于明年初开办二代证快证业务，安排专人、指定设备为急需使用身份证的居民服务，加速办证。有此项需求的居民应向户口所在地派出所交验本人户口簿，本人近期一寸或两寸照片一张（需核对制证人），由本人持户口所在地派出所出具的制作居民身份证专用信封，到市公安局人口管理处户籍接待室办理。48小时后就能领到证件。

快证制作费120元。

居民还可以选择邮递服务，人口管理处已与邮局开设了身份证快证邮政速递服务。

北京市公安局人口管理处户籍接待室地点：丰台区成寿寺路甲19号（乘坐公交车300路、730路到达）

办理临时二代证

年底前，人口管理处还将推出临时身份证业务，只需站等几分钟，市民就可以拥有一张具有二代身份证通行功能的临时身份证。但是，该项锁定已申领人群———只有身份证有效期满，已经办理了换领手续，但还未领到第二代居民身份证，因出差等急需使用身份证的居民，才可以享受该项服务。办理临时身份证不必交任何费用。居民本人只要持户口所在地派出所开具的介绍信、一张一寸黑白或彩色照片，单位证明或个人申请，换领第二代身份证回执，就可到所在分县局办理。全部办理工过程只有几分钟。

周末换证有专场

据了解，多数人未及时换领身份证是因为没有意识到危险性，未注意到身份证上标了10几年的发放时间、有效期，还有一部分人是因为工作太忙，抽不开身。自即日起，全市各派出所将按照市公安局的要求，开设周末专场和晚场，利用下班后、周末等空余时间，为上班族、在校学生提供便利。（记者王姝）

■特别提醒

“失证”将遇十一种尴尬

按照《中华人民共和国身份证法》等法规的规定，公民在以下情况下须出示身份证：户口变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记、赴边境管理区、申请出境手续、办理汽车、船舶等驾驶证手续、乘坐飞机、旅馆住宿登记、开设个人银行账号及其他法律法规规定的需要出示身份证的情况时。

如果废了一代证，忘记办理二代证，市民可能失去出行、婚配、旅游等各方面自由。（记者王姝）

■警方承诺

办二代证时间缩短30天

昨日，北京市公安局人口管理处表示，目前北京市民办理换领第二代居民身份证后，一个月左右就能领到证，而《中华人民共和国居民身份证法》规定的办证期限是：自提交《居民身份证登记表》之日起六十日内。与法规规定相比，北京的办证时间缩短了近1个月。现在，北京市公安局人口管理处制证中心日工作17个小时，以满足市民办证需求。

此外，警方还将推出为期一个月的集中办理换证工作，各派出所采取社区民警入户、粘贴通知等形式，提醒市民尽快办理换证手续，并将安排警力优先制作，尽快发放。（记者王姝）

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