中石油日前在官网披露两则改革消息，一是《中国石油工程技术业务改革重组框架方案》获审议通过，二是中国石油集团电能有限公司（下称“中油电能”）日前在大庆油田正式成立。

据悉，中油电能已申请纳入国家第三批混合所有制改革试点单位，标志着大庆油田深化改革升级发展取得实质性进展。

据了解，中油电能成立之初的目的是为了拓展用电业务，通过推进集中购电、分区域销售，实现降本增效。但未来，其还会涉及电动汽车、清洁能源开发、合同能源管理等业务板块。根据计划，中油电能已经成立了项目开发机构，启动风电、光伏发电及生物质发电等项目。

不仅如此，中油电能还确立了重组、改制、上市“三步走”的发展规划，并已经申请纳入国家第三批混改试点单位。

2016年7月，大庆油田电力集团从国家能源局东北监管局拿到了东北地区第一张企业电网《电力业务许可证》（供电类），享有与地方电力企业同等的权利和义务。两个月后，中石油集团成立第一家售电公司——大庆油田售电有限责任公司。今年3月9日，中石油集团批复原则同意《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案》。8月29日，批准成立中石油集团电能有限公司。

借助售电侧改革的机会，中石油未来可向居民以及其他企业用户提供售电服务。由此，中石油也从一家单纯油气业务为主的石油公司逐步转型为综合性能源公司，拓展了能源领域的市场空间。

中国石油大学（北京）工商管理学院教授刘毅军表示，三大石油公司中，过去中海油、中石化的专业化重组改革走得相对较快，中石油步子较慢。但最近两年，通过重组中油资本等，中石油也在加快改革步伐。此次工程技术业务的改革预计将延续并放大此前改革的成果。

由于传统能源公司画地为牢、行业色彩浓重，对混改是很大的障碍。中石油从油到电相当于一次跨界。尽管面临油改后其他市场主体的竞争压力，但也就此跨出了向其他能源领域涉足的第一步。随着行业限制的突破，石油公司的混改也将继续深入。

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