9月16日，李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。在讲话中李克强再次重申，推进新型城镇化建设要加快基础设施建设，在“十三五”时期重点向中西部倾斜。

实际上，这一思路已经贯彻在近两年铁总的年度铁路建设规划中，这两年来，铁总新开工的项目已大多数以中西部地区为主了。例如今年有望全面开工建设的蒙西到华中煤运通道，预计投资资金在2000亿元以上，该线路所经地区即为中西部地区，这也是近年来投资体量巨大的少数几个铁路项目之一。

“十三五”是我国实现2020年全面建成小康社会目标的收官阶段，同时也是铁路政企分开、全面深化改革的第一个五年规划期。做好铁路“十三五”规划研究和规划编制工作，对确立未来铁路改革发展总体思路，科学谋划“十三五”铁路重大项目、重大工程、重大政策，促进铁路和综合交通运输持续健康可持续发展，具有十分重要的意义。

湖南省十二届人大三次会议期间，省人大代表们共提出建议、批评和意见1260件，交给100个单位办理。在省发改委负责办理的代表建议中，有23件建议涉及14个铁路项目。怀邵衡铁路6月30日已经开工;蒙西至华中煤运通道，可研已于7月12日获得国家发改委批复，10月开工建设;洛湛铁路益娄段、邵永段复线，力争年内批复可研，明年上半年开工建设。此外，湖南争取正在努力争取长益常铁路、长沙至西安高铁、常德至桂林至海口、月山至益阳、秀山至益阳等更多的项目纳入"十三五"规划和国家中长期规划。

目前，新疆“十三五”规划的前期调研工作已经结束。其中，交通建设继“十一五”和“十二五”后，有望继续被列为新疆“十三五”的重点内容。据悉，新疆未来交通建设注重两大领域：一是加强南疆地区的农村公路建设，二是加快铁路建设。新疆发改委人士表示，预计新疆在2020年的铁路投资规模会远远超过1429亿元。

按照国务院关于进一步加快铁路建设的部署要求，2014年全国铁路建设有三大目标，即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。今年1至8月份，全国铁路完成的固定资产投资已超过年度计划的50%，完成年度计划的比例是近年来最好的。按照目前的工作进度，年内完全可以确保全国铁路建设目标的实现。

按照2008年调整后的中长期铁路网规划，到2020年，中国将建成四纵四横高铁网以及环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统。而这一目标实际在“十二五”末就能大部分完成。铁总方面称，截至今年8月底，已有拉萨至日喀则、南广铁路黎塘至梧州段、大西铁路太原至西安段等14个项目建成投产。从现在到今年底，还有沪昆高铁杭州至长沙段、赣州至韶关铁路、兰新铁路第二双线等一批铁路新线将集中建成投产。

北交大经管学院教授赵坚表示，四纵四横在“十二五”末左右将全面建成投产，而城际客运系统，目前长三角已经基本完善，珠三角也快建成，环渤海随着京津冀一体化的进程也在如火如荼推进中，中西部地区的城市群则相对比较落后。

国家铁路局党组成员郑健认为铁路“十三五”规划研究更加注重实效性和针对性，注重调研交流、注重经验借鉴，使课题研究成果更好地服务和支撑铁路“十三五”规划的编制，满足新时期铁路改革发展的要求。

据悉，国家铁路局近日组织召开铁路“十三五”规划研究课题开题会，针对“十三五”铁路改革发展的重大问题，组织各方面专家开展专题研究论证，为科学编制铁路“十三五”规划奠定基础。这一课题是为铁路“十三五”规划的编制做学术准备，随着“十二五”的结束和“十三五”的来临，铁路“十三五”规划的编制迫在眉睫。课题将重点针对国民经济和社会发展新形势对铁路改革发展提出的新要求、铁路在综合交通运输体系中的地位和作用及发展任务、铁路运输形势分析及运量预测、铁路“十三五”建设发展及筹资能力以及加强政府监管、提高公共服务水平、提高节能环保水平、完善铁路规划体系等重大课题，深入研究论证，广泛听取各方面意见，为科学编制铁路“十三五”规划提供理论和技术支撑。

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