冬季是安全生产事故高发期，特种设备安全工作也面临严峻考验。最近，山东蓬莱市质监局紧扣防止和减少事故这一目标，立足安全监管长效机制建设，着力在解决工作难点和薄弱环节上下工夫，以超常措施和超强力度确保了全市特种设备安全形势持续保持平稳态势。

蓬莱市质监局多次召开特种设备安全生产专题工作会议，将特种设备安全作为一切工作的重中之重。通过反复研讨，确立了“主要领导亲力亲为，分管领导靠上严抓”的工作要求，明确了特种设备安全工作每日汇报制度，将安全生产责任层层细化到人并逐级签订责任状，确保工作开展不走捷径、履职效果不打折扣。

该局一是将监管重心前移，建立安全风险监控机制。针对全市重点项目——欧乐堡梦幻世界，创新做法，提前介入。从项目建设初期至今，安排专人驻场开展咨询服务工作，从设备安装、检验、注册登记，到作业人员持证上岗、应急救援预案制定，提供全方位服务并层层把关。近期，该局还利用游乐设施“冬歇”的机会，帮助企业开展专项应急救援演练3次，培训作业人员58人，彻底消除应急救援预案华而不实、作业人员无证上岗等安全隐患。二是完善分类监管机制，注重差异性、提高针对性。根据安全生产形势和设备季节特点，蓬莱市质监局重点围绕油气储运、涉氨制冷等高危领域，着力对在用压力容器、压力管道和锅炉等承压类特种设备进行检查。重点对在用设备的注册登记情况、定期检验情况、作业人员持证上岗以及应急救援预案的制定和演练情况进行了“拉网式”排查。截至目前，共检查特种设备使用单位67家，检查特种设备375台（套）。三是完善沟通配合机制。通过与安监、消防等部门的沟通配合，实现信息、数据、风险点的充分共享。该局还结合前期大量的摸排数据，建立并完善了全市涉氨制冷企业台账，为监管工作提供了数据参考。

蓬莱市质监局还建立了特种设备隐患台账制度，详细记录隐患详情和整改期限，根据“谁发现、谁报告、谁跟踪、谁负责”的原则，全程跟踪督促，确保隐患整改到位。监管过程中发现的设备资料遗失、未办理施工告知以及未实施监督检验等难点问题，执法人员充分发挥桥梁纽带作用，积极与特种设备检验研究院、烟台市质监局等上级业务部门沟通协调，帮助企业完成整改；对于个别逾期拒不整改的企业，坚决予以从严从重处罚。截至目前，共消除游乐设施安全隐患21起、压力容器和压力管道安全隐患34起、电梯安全隐患31起、起重机械安全隐患21起，立案查处特种设备使用、安装单位6家。

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