备受欧洲“双反”打击的光伏产业终于迎来曙光。继欧洲超千家光伏企业呼吁放弃对中企的制裁后，国内有关太阳能光伏产业发展扶持政策即将出台的消息，得到工信部的证实。

兼并重组提高竞争力

据外媒报道，超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税，理由是：如欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税，可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用，阻碍欧洲太阳能行业增长。

“尽管会否影响到判决尚无法预测，但此举无疑给中国光伏太阳能行业带来一丝暖意。”分析师22日告诉记者，欧委会分别于去年9月和11月启动对从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查，并将在今年6月前后作出裁决。

国内一则消息则为寒冬中的光伏产业加了一把火。工信部在近日一次公开会议上证实，正会同有关部门制定扶持太阳能光伏产业健康发展的意见。工信部电子信息司司长丁文武透露，该意见将推动光伏产业兼并重组，涉及到产业准入和产业政策问题，扶持政策有望涵盖补贴、科技创新、分区电价等方面。

“当前光伏产业的发展处于相对困难时期，工信部释放出扶持信号，给行业带来了希望。”分析师表示，鼓励兼并重组有利于提高产业集中度，也有利于龙头企业进一步发展，对有效解决产能过剩，促进产品技术创新等都将产生很大影响。

对于准入门槛并非行政许可，而是围绕技术、产量、环保、企业本身能力等指标来进行规范，分析认为，此举有利于抑制光伏产业产能过剩，“未来还应建立严格的行业淘汰制度，淘汰落后，促进行业健康发展。”

向兼顾终端应用转型

这些对于山东光伏产业来说，无疑也是一大利好。

“力诺已在全国布局14个营销公司，储备了大批分布式光伏电站申报项目，全国累计近700兆瓦，仅在山东省内就超过了280兆瓦。”力诺电力集团总经理周广彦接受导报记者采访时表示，扶持政策若出台，将推动企业加快开拓市场。

据透露，今年一季度，力诺在国内的光伏电站开工量超过100兆瓦，占公司全年产量的1/3，国内市场比重首超国外。目前已完成项目核准的地面电站近200兆瓦，建设完成后，力诺今年电站建设整体规模将在国内光伏行业中位居前三。

在此前举行的第八届济南太阳能展会上，山东太阳能行业协会秘书长王玉刚告诉导报记者，山东光伏太阳能产业近年来通过引进外资和自主投资，在晶硅电池、薄膜电池、太阳能组件等领域新上了一批项目，形成了以东营光伏、力诺光伏、皇明太阳能、孚日光伏、晟朗能源科技、巨皇新能源等骨干企业为主体的产业集群。目前，山东省已投运和在建地面电站、屋顶电站和光伏建筑一体化电站等光伏发电项目20多个。

为促进光伏产业健康发展，去年山东各级财政筹措资金8亿元，鼓励单位、社区安装使用光伏发电系统。其中，1.95亿元用于支持太阳能光电建筑应用；4.33亿元用于支持“金太阳”工程；1.28亿元用于支持73个照明系统led节能改造示范工程；4462万元用于补助列入国家补助目录的太阳能发电上网项目。

“今年山东省将支持太阳能光伏产业加快由产品制造向兼顾终端应用转型，力争实现新的发展。同时，争取今年内全省建成太阳能工业热力应用系统100万平方米，节约标准煤18万吨。”王玉刚透露。

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