12月31日上午，广汉市楠溪苑农庄业主王强激动地从广汉市市长杜尚武手中接过德阳第一张行业综合许可证后，无比兴奋地告诉记者：“现在办事太方便了，原来开业前需要办理的营业执照、食品经营许可证、消防检查等证照，要来回跑几个部门几个窗口，现在广汉推行“一业一证、证照联办”的行政审批制度改革，在政务服务大厅一个窗口交资料就行了，既让我们少跑路，也节约了时间，而且综合证上手机一扫码，我办的所有证就都看到了，以后墙上只需要挂一个证就行了”。

据悉，广汉市发出德阳首张行业综合许可证后，成为省内继成都高新区之后第二个“吃螃蟹”的地区。广汉市行业综合许可证试点首批纳入了与群众生产生活息息相关的餐饮、饮品店、烘焙坊、面包店、酒吧、书店、美容美发、电影院、网吧、健身房、养老院、旅行社、宠物诊疗机构、药店、医疗器械、超市、便利店等17个行业，实现“一业一证”管理，通过手机扫描综合证上的二维码，市场主体办理的所有证照一目了然。广汉市行政审批局通过综合窗口统一“一业一证”申请资料采集、审批部门内部流转并联审批、综合窗口制证发证等审批流程再造，实现了与营业执照同步颁发行业综合许可证。

广汉市行业综合许可证试点工作的开展，一是通过综窗受理减少了市场主体多头跑路的问题；二是通过综窗督办进一步提速了审批部门审批效率；三是通过二维码集成实现了一张证照“包圆”审批件，方便群众外出办事；四是通过免费快递，市场主体在申报资料合格后，在家里就可以接收到所需证照，真正实现了一件事一次办，一件事跑一次。

《四川省优化营商环境条例》颁布以来，广汉市不断优化市场主体准入营商环境，在环节、时限、流程、服务等方面下真功夫，不断提高市场主体的获得感和满意度。一是整合环节，压缩时限，将企业登记注册、社保初始登记、首套印章刻制、涉税事项、银行开户预约、住房公积金缴存登记等6个环节按照“一套材料、一次采集、多方共享、全网通办”原则整合为企业开办一个环节，设立登记2小时内办结并同步完成社保登记、住房公积金缴存登记，以申请人的选择同步完成银行开户预约，首套印章1小时内刻制完成，并联办结涉税事项，实现了企业开办“零成本.小时办”。二是进一步完善流程和服务，为企业提供6种不同类型组合个性化订制式服务“套餐”，供企业自主选择，并落实企业开办“大礼包”，将企业开办涉及的营业执照、印章、税务发票和uk、社保登记表、邮政快递单等证照资料统一装入“大礼包”由“综合窗口”发放给企业。三是大力推进“全程网办”，通过四川政务服务网企业开办“一窗通”平台和企业开办“营商通”掌上服务平台（手机app）使用，网上申报办理率达到90%，不断减少市场主体跑动次数。四是推行免费刻制首套印章、免费邮寄证照、免费代办企业开办事项、免费申领发票和税务uk等四项免费服务，今年截止11月，共为市场主体提供首套印章刻制1630套、邮寄证照328件、代办服务214户。五是深入推进“证照分离”改革全覆盖，梳理落实县级证照分离改革83项，其中直接取消审批9项，审批改为备案7项，实行告知承诺12项，优化审批服务55项，进一步激发市场主体活力。

广汉市行政审批局

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