建立农产品质量安全追溯体系，是全面保障群众“舌尖上的安全”的重要工作，金溪县农业农村局为了进一步贯彻部、省、市农产品质量安全追溯的重要举措，坚持统筹推进，切实创新思路、务实举措，全面推进农产品质量追溯工作，开创农安监管工作新局面。

一、金溪县农产品质量追溯体系建设现状

目前，金溪县已将生猪定点屠宰、病死猪无害化处理、有机稻示范基地生产等现场实时监控信息连接了物联网追溯网络，全县62家农产品重点监管对象纳入了追溯平台监管，共建设追溯标准化试点26家，其中13家试点企业作为检测主体身份也纳入江西农产品质量安全大数据监管平台实现企业自检数据实时上传，并自行打印自我检测合格产品二维码，另外13家能够自行打印自我承诺合格证，实现扫码入市。为了能够为一些不具备检测条件的家庭农场和散户提供帮扶，我局为13个乡镇在原有快速检测设备基础上配备了合格证打印机。

二、金溪县农产品质量安全追溯体系建设做法

1、强化体系建设，提升监管效能。

体系建设上金溪县已建立了县、镇、村三级网格化监管队伍，并持续提升基层农产品质量监管机构服务能力，每个镇至少明确2名专职监管人员，建立了岗位职责、日常检查、质量监测等监管制度，明确监（协）管员职责任务，制定管理办法和考核细则。在检测网络上，按照“县定量检测、乡快速检测、企业自检”的模式，建立了以“县农产品质量安全检验检测站为龙头，乡镇检验检测室为中心，主要农产品生产企业和超市检测室为辅助”的县乡和经营主体三级检测网络。在考核奖惩上，县政府将创建工作纳入各乡镇政府及县直有关部门年终目标考核。

2、强化组织领导“全员抓”。

召开农产品质量监管工作专题会议，将开展农产品质量追溯工作作为目标任务分解到畜牧、水产、农业等负责产业发展的单位。形成全系统既抓产业发展，又抓农产品质量安全的工作格局。同时联合市场监督管理局印发了《金溪县食用农产品合格证制度实施方案》印制了10000余份宣传单、宣传手册和食用农产品合格证，在全县13个乡镇开展了全面宣传，同时借助“农业大讲堂”“放心农资下乡宣传周”等平台，大力开展宣讲活动，通过在生产基地、村庄社区等显著位置摆放宣传展板，张贴宣传彩图，悬挂宣传标语大力宣传合格证制度。 二是建立生产主体名录，在前期建立的农产品质量安全生产主体监管档案数据库的基础上，进一步摸清并完善全县辖区内种养殖主体名录，形成合格证制度试行主体库。

3、发展农产品品牌，实现绿色崛起。

大力支持企业开展“三品一标”品牌认证，对获得绿色食品和有机食品认证的，进行奖励。（《金溪县人民政府关于金溪县有机产业发展奖补办法（暂行的通知）》）截至目前，全县三品一标保有量42个，今年新增21家。

4、完善运行机制，强化相互协作。

在严格执行国家“四挂钩”工作机制前提下，将追溯体系建设与农业重大项目建设，龙头企业、示范合作社申报，“三品一标”认证，申请国家专项或财政奖补项目挂钩，促进生产经营主体进行主体注册并完善追溯信息，推进“二码合一”，目前金溪县农产品生产主体共打印追溯合格证8万多张，有效实现了各类农产品带证上网，带码上线，带标上市，目前金溪县规模以上农业生产主体可追溯率达88%以上。

5、打造示范企业和乡镇。

全县打造示范主体13家，覆盖全产业，其中养殖业6家（鱼、鸡、牛、蜜蜂），种植业7家（有机米、金溪蜜梨，蜜桔、蔬菜、茶叶、竹荪菇）。为13家主体配备了检测打印一体机，并对13家主体的检测人员进行了技术培训，目前13家示范主体均已会自行监测并开具合格证，检测数据链接省了大数据平台。同时为了能够为一些不具备检测条件的家庭农场和散户提供帮扶，我局为13个乡镇在原有快速检测设备基础上配备了合格证打印机，抓住镇级监管、规模化生产主体、小农户等三个环节，督促指导主体对上市农产品出具追溯二维码农产品合格证。

三、目前存在的问题

1、追溯成本高。农产品做到追溯，需要全面记录农业投入品、生产管理、销售等情况，这些环节需要耗费一些人力和物力，一些不上规模的小的生产主体无法抽出多余的人力物，大多数都处于一个人做全部事的状态。

2、追溯参与者的积极性和重视度不够。农产品涉及多个部门，生产、加工、包装、销售、流通等，农业部门只负责农产品的生产部分、销售环节依旧需要其他部门共同管理，如果不能与供需市场对接，就得不到消费者的重视和生产者的积极性。

四、对策与建议

一是大力推进农业标准化生产。建议上级部门积极采取政府投入带动、企业投资拉动、社会促动、农民生产自动等方式，推进农业标准化生产，建立和完善农业标准体系、服务体系、质量保障体系、组织实施体系和监管体系，不断提高规模化、基地化、组织化、标准化程度，降低农产品质量安全追溯成本，实现农产品质量安全的“过程控制”。

二是提高消费者对可追溯农产品认知度。利用政府的公信力和权威性，大力开展农产品质量安全溯源的宣传活动。讲座等形式普及农产品质量安全溯源系统的重要性

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