为帮助中国船舶企业摆脱国际金融危机带来的困境，多部委正研究制定“十二五”后三年（2013-2015）船舶工业行动计划，拟对重点船舶企业给予政策倾斜，在财政、税收和金融等方面给予必要支持。目前，多部委正对我国船舶行业相关企业进行调研。

业内人士表示，行动计划的内容可能包括鼓励加大对船舶行业金融支持，加大船舶出口买方信贷资金投放；大力发展海洋工程装备、化学品船等特种船舶和低速柴油机、船用柴油机曲轴等重点产品，全面提升市场竞争力；强化造船业准入限制，鼓励兼并重组或抱团合作，加快造船基础设施资源整合，优化船舶产业空间布局；积极发展船舶配套产业和船配市场，提升船舶配套能力，延伸船舶产业链；鼓励造船企业建立现代造船模式，改革船舶产品设计、生产和经营方式，缩短造船周期，提高安全生产、清洁生产水平；谋划长远发展，储备船舶产业先进制造能力等。

2009年，国务院常务会议审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。今年发布的《船舶工业“十二五”发展规划》显示，在2015年船舶工业销售收入预计达1.2万亿元，出口总额超过800亿美元。但受国际船舶市场持续低迷影响，我国船舶工业面临手持订单继续减少、履约交船难度加大、企业生产经营困难等情况，产业发展受到严峻挑战。

业内认为，目前来看，实现“十二五”船舶发展目标的难度很大，有必要对发展规划进行适当调整。由于船舶行业对经济和国防的重要意义，所以未来有必要加大对船舶行业的政策支持力度，加快造船行业结构调整。正研究制定的行动计划旨在提升船舶业效益效率，推进优质企业加快技术开发，使其有能力承接高附加值的船舶制造。

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